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中共大石桥市委关于省委第八巡视组反馈意见整改情况的通报

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发布时间:2020-12-27 15:51

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中共大石桥市委关于省委第八巡视组反馈意见整改情况的通报

2019814日)

 根据省委巡视工作统一部署,2018115日至201915日,省委第八巡视组对大石桥十八大以来,特别是2016年至2018年工作开展常规巡视,并于201935日反馈了巡视意见。现将巡视整改情况通报如下。

 一、强化政治意识,坚决把巡视整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

 省委第八巡视组反馈的问题、提出的意见建议,紧密结合实际,切中要害,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,为大石桥经济社会发展指明了方向。大石桥市委坚决贯彻省委和省委巡视工作领导小组办公室的要求,坚持把巡视整改工作作为重大政治任务,切实担负起巡视整改主体责任,以刀刃向内的自觉、壮士断腕的决心,认真做好巡视反馈意见整改落实工作,为大石桥高质量发展提供坚强的政治保证。

 一是提高政治站位,切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。大石桥市委把巡视反馈意见整改落实工作作为重大政治任务摆在突出位置来抓。巡视反馈意见后,市委立即召开专题常委会会议进行传达学习,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和省委求发书记专题会议精神,逐字逐句学习省委巡视组反馈意见要求。为深入推进整改工作,322日,市委主要领导主持召开市委理论中心组学习,深入学习贯彻了习近平总书记在省部级专题研讨班、在中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述以及《中国共产党农村基层组织工作条例》要求。会上,每位常委和市人大常委会、市政协党组主要负责同志都把自己摆进去,谈认识、谈体会,提高认识,统一思想。326日,召开市委工作会议,对全市巡视整改工作进行了再动员、再部署,进一步明确了组织、宣传、统战、政法、机关工委的整改责任。从322日至420日,在全市开展4期副科级以上领导干部专题培训班,市委主要领导带头作开班动员,邀请专家授课,统一闭卷考试,确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。44日,市委常委班子紧紧围绕落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作、彻底肃清孔垂远等人恶劣影响、进一步净化和修复政治生态召开专题民主生活会,市委主要领导带头开展批评与自我批评,带动全市各级党员干部深刻反思,对号入座,举一反三。通过采取一系列行之有效的措施,全市上下进一步提高了政治站位,增强了政治觉悟,形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。

 二是强化政治担当,切实增强巡视整改工作的严肃性和组织力。市委迅速成立了由市委主要领导任组长,市人大主任、市长、市政协主席、市委副书记任副组长,各位市委常委和有关领导同志任成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组,办公室设在市委巡察办,下设协调保障、综合材料、移交问题办理、督导检查4个工作组,分别由市委常委同志牵头负责,有序推进整改工作。逐项对照省委巡视反馈意见,研究制定了《省委第八巡视组巡视反馈意见整改落实工作方案》(含《整改清单》),将巡视反馈意见提出的5个方面35个问题进一步细化为61个具体问题,制定了144条整改措施,并对每项整改任务都提出整改目标、整改时限,落实牵头领导和责任单位,逐一建立工作台账,明确责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过的整改标准,确保任务到人、责任到岗、要求到位。

 三是突出成果导向,切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。针对省委巡视反馈的重点难点问题,市委始终坚持敢于较真碰硬的态度,对照最高标准,拿出最硬举措,确保巡视整改工作真改实改。先后召开市委常委会会议、专题调度会议、巡视整改领导小组会议以及意识形态研判会等16次会议,研究解决群团组织换届、意识形态、基层党组织建设、脱贫攻坚、项目建设、镁产业发展等巡视整改有关工作,完善工作措施,推动整改往深里抓、实里做。325日,市委主要领导主持召开市委常委会会议,专题听取各常委、人大、政协巡视整改落实汇报,督促推进相关工作。坚持边整改边完善边提高,将行之有效的做法及时固化为制度,集中整改期间,市委、市政府和有关部门累计新建制度16项,着力在堵塞漏洞、完善机制上下功夫见成效。建立市委巡察机构、派驻纪检监察组、纪检监察室三方联动跟踪整改机制,通过调研督导、现场查看等方式强化日常督促。

 二、坚持问题导向,扎实推动巡视整改落地见效

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面存在的问题

 1.学习贯彻不深入不扎实问题

1)关于市委对学习宣传贯彻党的十九大精神工作重视不够,学懂弄通做实方面有差距的问题。一是举办全市领导干部专题培训班。培训从322日开始至420日结束,为期一个月,分四个批次进行,每批次两天,采取集中授课、交流发言、闭卷考试的方式进行。市委书记、副书记带头作开班动员讲话,组织部部长、宣传部部长分别主持学习,28名副科级以上领导干部作交流发言。二是邀请营口市委党校教授围绕《学习十九大精神,推进高质量发展》《牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护》《习近平新时代中国特色社会主义思想》《2019全国两会精神解读》四个专题,对全市650名副科级以上领导干部进行专题培训。三是于420日在市民活动中心组织闭卷结业考试,参加考试640人,因病假事假未参加考试人员,全部进行了补考,由市委党校进行阅卷,成绩合格率达100%,其中90分以上占97%

2)关于全市的学习方案未经常委会讨论便下发,多数基层党委理论学习中心组学习只简要传达十九大精神,没有组织研讨的问题。一是2019428日下发了《关于进一步做好宣传思想文化和意识形态有关工作的通知》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期宣传思想文化和意识形态工作的重点,推进有关工作规范化、制度化、常态化。二是201956日下发了《2019年市委理论学习中心组重点学习内容安排》,进一步指导、规范各级党委(党组)理论学习中心组学习、研讨、调研活动。三是201958日下发了《2019年大石桥市理论学习工作安排意见》,设计学习内容,明确工作要求,为推进党的创新理论在全市精准传播、有效覆盖,形成学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的舆论强势提供制度保证。围绕巡视反馈意见,各基层党委(党组)深刻反思,查摆出过去一段时间理论学习不严肃、不深入等问题,并根据上述通知安排意见,结合工作实际制定学习计划,严明学习纪律,认真组织实施,确保真学真懂真信真用。

3)关于有的常委2018831日才到联系点宣讲十九大精神,与市委的要求晚了8个月的问题。一是2019325日市委召开常委会,进一步明确各位常委在今后党的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措宣讲工作中要强化思想认识和责任意识,率先垂范,带头宣讲,切实发挥好示范引领作用。二是201937日市委主要领导与相关领导同志就巡视发现的问题进行了谈话,深刻剖析了问题的严重性。相关领导同志作深刻反思,表示在今后的宣讲工作中扎实履行主体责任,带头学习,带头宣讲,带头实践,更好地推动党的创新理论进基层进群众。

 2.贯彻党中央和省委决策部署不到位问题

4)关于市委主动适应和引领经济发展新常态能力不足,供给侧结构性改革推进缓慢的问题。一是重点围绕镁质材料、有色金属加工、精细化工主导产业的上下游、产业链上项目,力争经过35年的努力,打造产值300亿元的镁制品产业集群、100亿元的有色金属加工产业集群、50亿元的精细化工产业基地。二是扎实推进供给侧结构性改革,抓好首批省级智能制造、智能服务试点示范项目,加快传统产业改造升级,提高产品科技含量和附加值。三是于201812月开展了三轮解放思想推动高质量发展大讨论活动。按照省市委1+8系列文件提出的重点内容、主要任务和时间节点,精心组织、周密安排好大讨论活动,确保有序推进、达到预期效果。四是开展解放思想大家谈”“我为高质量发展献良策等活动,集中各方智慧力量,跳出传统思维定势,以更大的力度狠抓各项改革任务落实。

5)关于镁产业集中度和装备水平偏低的问题。一是按照总量控制、存量升级、增量调结构的发展思路,持续开展千企转型升级行动和镁产业综合治理,全力推进以为核心的主导产业创新升级。二是进一步拉长产业链条,大力发展镁质化工材料、镁质建筑材料和镁合金材料产业,重点研发高效节能、绿色环保、功能性耐火材料,拓宽产品应用领域,提高市场占有率。三是实施技改工程。2018年完成技术改造24项。201913月末完成技术改造项目3项。

6)关于全市规模以上的镁制品企业125家,占镁制品企业总数的21.1%,高效节能的新型轻重烧炉窑20座,占比2.3%的问题。2019年开展对涉镁534家企业大摸底、大调查活动,重点对涉镁企业产能、炉窑、工艺、设备等情况开展调查摸底,为镁产业综合整治和转型升级打下工作基础。涉镁规上企业达到157家,占镁制品企业的29.4%

7)关于产能10万吨以下的小型菱镁矿山企业18家,占比90%的问题。认真执行《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见》(辽委发〔201849号)精神和《大石桥市矿产资源总体规划(2016-2020年)》。一是严格执行新建矿山准入条件,进一步压缩小矿山数量,提高矿产资源整合度,把好审批发证关。二是对于新建矿山,包括改扩建矿山,特别是我市优势矿种菱镁矿山,必须符合矿山最低开采规模要求。三是经征求相关部门意见位于各级各类保护区内或政府常务会议未通过的,一律不予办理相关手续。四是落实生态环境保护要求,要求有关部门确认矿区范围是否位于各类保护区或敏感区内,禁止在规划划定的禁止开采区内进行采矿活动,禁止在禁止开采区内新建矿山。五是认真执行第三轮矿产资源总体规划,通过整合、重组、关停等途径,压缩小矿山数量。六是通过采取政府关闭、上报清理和对逾期未延续矿山进行停产整改等措施,核减菱镁矿山数量。七是通知未达到最低开采规模的矿山企业,尽快提高到第三轮矿山资源总体规划确定的最低生产规模10万吨。截至20195月,我市生产矿山11家,其中中型以上矿山1家,占比9.1%,已达到规划要求。严控最低生产规模,已通知生产规模在10万吨以下的矿山企业,尽快提高生产规模,预计在规划期末整改到位。

 3.意识形态工作责任制落实的不实问题

8)关于市委履行意识形态主体责任意识不强,2018年市委相关领导没有参加意识形态分析研判会的问题。一是提高政治站位,深化思想认识。201942日,市委召开专题会议,组织学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》《营口市意识形态工作责任制督查考核办法(试行)》等相关政策文件精神,进一步建立完善意识形态领域研判、新闻发言人等相关工作机制,确保意识形态工作落实落地。二是对照整改意见,严格落实制度。市委书记坚决履行意识形态工作第一责任,坚决做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。市委召开了全市第一季度意识形态工作总结暨第二季度意识形态领域形势分析研判会,市委副书记主持会议,市委书记结合实际作了安排部署,一季度,大石桥市意识形态领域总体态势向上向好,平稳可控。三是严格督查考核。严格执行《营口市意识形态工作责任制督查考核办法》,加大意识形态工作考核权重,并作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时把意识形态工作纳入重点督查范围,加大督查督办和跟踪问效力度。

9)关于有的基层党委执行意识形态工作报告制度走过场问题。一是严把督查关。结合党政和事业单位改革,指导督促各镇街、部门调整意识形态工作领导机构,2019419日,市委督导组下沉到各镇街、部门,对各单位机构建立情况进行督查。二是严把报告质量关,对各镇街、部门报送的意识形态工作报告进行认真审阅,对5个报告质量不高的单位,限期返回重报,同时对逾期不报、敷衍塞责或迟报漏报的,予以通报批评。三是截至20194月中旬,全市各镇街、部门党委(党组)已全部召开第一季度意识形态工作总结暨第二季度意识形态领域形势分析研判会并向市委作书面报告。报告内容详实,分析研判准确,防范措施到位。

10)关于2016年以来,20家市直部门党组没有研究意识形态工作,占市直部门总数的80%问题。一是2019428日,市委下发了《关于进一步做好宣传思想文化和意识形态有关工作的通知》,要求各镇街、部门党委(党组)严格执行党委(党组)意识形态工作责任制,坚决做到每季度至少召开一次意识形态工作总结分析研判会议,并向市委书面报告,接受审阅。二是市委成立专项督查组,于415日对上述20家市直部门的整改情况进行的回头看督查,现已全部整改到位,并严格执行党委(党组)意识形态工作责任制,召开了第一季度意识形态工作总结暨第二季度意识形态领域形势分析研判会,书面报告通过审阅。

11)关于对意识形态阵地建设政治敏感性不强,中国镁都大石桥新闻网仍留有原副省长刘强、市人大原副主任李荣利等严重违纪违法人员的新闻报道81篇。烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育基地管理滞后问题。一是开展全面梳理排查。对全市各部门网站以及党员干部微信、微博等,开展再排查、再清理专项工作,重点针对中国镁都大石桥新闻网站上所有涉及刘强、李荣利等违规违纪人员的新闻稿件进行了全面清理,并于201913日全部删除。二是进一步严格稿件审阅程序,并安排专人负责与市纪委监委机关保持信息沟通联系,并密切关注上级纪委监委官网,及时获得违纪违法人员信息,确保不再发生类似情况。三是结合全市宣传思想文化战线四力教育实践工作,2019111日,216日,321日,市委宣传部和市新闻传媒中心先后三次组织开展新闻从业人员政治业务专题培训,约120人次,进一步提升了新闻从业人员的政治敏感性,不断增强新闻舆论引导力。四是进一步加强了对烈士陵园、烈士纪念馆等爱国主义教育基地的维护和管理,投入 21600元,调整充实了展陈内容,补漆了陵园墓碑,规范了讲解通稿,并从语言、知识、服务技能方面对讲解员进行了专业培训。五是2019年清明节期间,大石桥市烈士陵园、建一镇烈士陵园等爱国主义教育基地先后接待了社会各界群众5000余名的祭扫活动,较好地发挥了爱国主义和革命传统教育作用。

(二)在坚持和加强党的全面领导方面

 4.党委领导核心作用发挥不充分问题

12)关于2016年以来,市委没有定期听取人大政协工作专题汇报的问题。一是市委认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,建全完善《市委工作规则》,定期听取人大政协工作汇报。并于2019225日,召开了市人大及一府一委两院工作联席会议,专题听取了市人大、政府、市纪委监委和法院、检察院2019年工作汇报。二是严格落实请示报告制度。201949日,人大常委会班子成员和全体人大机关干部集体学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》,认真做好向市委请示报告工作。2019424日市人大常委会召开党组会议,对《大石桥市人民代表大会常委会委员会讨论、决定重大事项的规定》进行了修改,其中增写市人民代表大会常务委员会在讨论、决定重大事项之前和讨论、决定之后,要向市委进行请示报告。并于2019429日审议通过并下发。201948日,市政协党组对照《政协章程》、中共中央《关于加强人民政协政协协商民主建设的若干意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,认真梳理了政协工作中需要市委定期听取和研究的4项重要事项,向市委提交了《关于市委定期听取和研究政协工作重要事项情况的报告》,使市委全面掌握需要定期听取和研究政协工作重要事项的具体内容和时间节点。同时,在每次时间节点之前,市政协将及时向市委进行请示报告。

13)关于201811月,市委把关不严,对某单位报请的预算70余万元的赴外地培训项目予以通过的问题。一是2019312日,该单位召开党组会议,决定按照省委巡视组和市委常委会议的意见,取消了赴外地培训计划,并已确定515日聘请专家来我市开展属地培训。201949日,在机关干部大会上,通报了培训计划变更的有关情况,并对继续加强学习中央八项规定精神提出了要求。二是2019129日和410日,该单位分别召开了2018年度民主生活会和以围绕落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作彻底肃清孔垂远等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态为主题的专题民主生活会,该单位主要领导代表党组班子就及时落实省委巡视组反馈意见、及时调整培训方式,进行了深刻反思,并提出了明确的整改意见。

14)关于对群团工作的领导和指导弱化,某群团组织14年未换届,某群团组织9年未换届问题。一是加强党对群团组织的领导。31日,市委主要领导分别听取了相关群团组织工作汇报,明确指出新形势下要进一步加强党对群团工作的领导力度,不断增强群团组织的政治性和先进性,并对本年度群团工作进行了安排部署。二是对照整改要求完成换届工作。2019314日、63日,上述两个群团组织分别召开了换届大会,会议选举产生了新一届领导班子,市委主要领导出席会议并讲话。

15)关于对脱贫攻坚工作领导小组和领导干部定点帮扶分工调整不及时,没有压实脱贫攻坚责任问题。结合机构改革工作,对脱贫攻坚工作领导小组和领导干部定点帮扶分工进行调整,确保脱贫攻坚责任的落实。同时全面梳理其它脱贫攻坚相关方案、实施意见等文件,及时进行调整和修改。

16)关于13个镇街存在以党政联席会议代替党委会决策情况问题。一是组织专题学习。责成全市各镇街党工委认真学习新时期党的建设各项要求和党委议事规则,不断增强各镇街党工委向心力和战斗力。二是坚持民主集中制原则。明确要求各镇街、部门党委(组)严格落实民主集中制规定,严格执行三重一大议事规则。三是加大督导检查力度。市委督查室成立专项督导组,对各镇街近年来的党委会议事情况进行回头看检查,发现问题及时整改。

 5.执行民主集中制不严格,不按规矩办事问题

17)关于市政府未制定议事规则,经常以市长办公会代替市政府常务会决策问题。一是加强制度保障。201942日,经市政府第五次常务会审议通过,出台了《大石桥市人民政府工作细则》,建立起具体实用的民主监督制度和议事程序,明确了市政府党组会、常务会、办公会等不同会议的主要任务,特别是对涉及财政预决算安排、重大财政政策调整、体制变动、重大财力追加、重大政府投资项目、大额国有资产处置等事项进行了明确要求,主要包括研究决定需二次分配上级财政专项转移支付资金1000万以上的事项,动用预备资金100万以上的事项等,健全完善了三重一大议事制度,对涉及重大人事、项目、资金使用等,必须经市委常委会讨论审议通过。二是促进决策透明。通过大石桥市人民政府网站实行党务公开、政务公开,时刻接受人民群众和社会各界的监督,增强民主决策的透明度。同时,不断完善信访渠道,完善监督体系。三是坚持党内监督。坚持每个季度至少开展一次党内民主监督会议,开展批评与自我批评,进行自我监督和互相监督。对近期执行民主集中制的情况进行检查分析,对贯彻执行好的予以表扬,对贯彻落实不到位的提出批评,对违反民主集中制原则的要依据有关规定严肃查处。

 6.政治生态修复不力问题

18)关于2016年以来,组织部原部长孔垂远、房产局原局长冯国华、综合执法局原局长李曰富等部门一把手因职务犯罪被查处,严重破坏了政治生态的问题。一是不断修复政治生态,2019314日下发了《关于以汲取孔垂远、冯国华、李曰富等领导干部严重违纪违法典型案件教训为内容召开专题民主生活会、组织生活会的通知》,要求全市各级党组织召开专题民主生活会、组织生活会。目前,全市79个领导班子召开了专题民主生活会,全市1259个基层党支部召开了专题组织生活会。二是20175月,召开了以汲取孔垂远严重违纪违法案件沉痛教训为主要内容的全市领导干部警示教育大会,并观看了孔垂远严重违纪违法案件警示教育片。对冯国华严重违纪违法案件查结后,进行了深刻剖析并拍摄了警示教育片,组织全市领导干部观看,教育引导党员干部引以为戒、举一反三,提高遵纪守法的自觉性和坚定性,进一步重塑良好政治生态。三是扎实学习贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出选人用人重点工作,着眼持续修复净化我市政治生态,通过每一批次的干部调整,树立鲜明的选人用人导向。四是严格贯彻落实《关于调整不适宜担任现职领导干部的实施意见》(大委办发〔201812号)文件,全面推进我市领导干部能上能下,突出政治标准选人用人,对符合不适宜担任现职21条情形的干部坚决予以调整,目前,已调整3人,形成了能者上、平者让、劣者淘汰的长效机制,持续净化和修复我市政治生态。

19)关于市委没有充分用身边的案件教育身边的人,没有专门部署各级党组织召开专题民主生活会、组织生活会进行深刻反思的问题。一是44日,市委常委班子带头召开专题民主生活会,415日前全市党(工)委、市委各部委、市直各党组领导班子按照要求召开了以围绕落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作彻底肃清孔垂远等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态为主题的专题民主生活会;民主生活会上,党员领导干部能够紧扣主题,严格对照党章党规党纪,结合思想和工作实际和孔垂远等人违法案件,进行深刻的反思,严肃开展批评和自我批评,并针对问题提出了切实可行的整改措施,收到了良好的效果。二是2019313日,市委组织部向全市下发《关于围绕落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作召开专题组织生活会的通知》,要求围绕省委第八巡视组巡视反馈意见、肃清薄熙来、王珉流毒和4.30案件影响、对照身边违法典型案例三个方面内容进行对照检查,严肃开展批评与自我批评,11名市委常委以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会,对照党章党规党纪,对照省委巡视反馈意见,对照四讲四有标准,亲自撰写对照检查材料,严肃认真开展批评和自我批评,带头进行对照检查,主动接受党组织和党员的监督。3月底前,全市1259个基层党支部全部召开了专题组织生活会,并逐级上报了召开专题组织生活会情况报告。

(三)在落实新时代党的建设总要求方面

 7.选人用人工作存在差距问题

20)关于20183月市委组织部组织推荐副部长人选,因被推荐人违纪问题被取消资格,市纪委建议将其调离现工作部门的处理意见至本轮巡视结束仍未落实的问题。一是2018年我市处于事业单位机构改革及党政机构改革期间,按照《中共辽宁省委组织部关于机构改革期间严格控制提拔干部突击进人等问题的通知》要求:机构改革期间,各级党政群机关和事业单位暂停人员调入、招录招聘、职务晋升、职称评定和岗位聘用,导致将该同志调离组织部的处理意见未及时落实。结合我市党政机构改革,已于2019214日,将该同志调离组织部。二是举一反三,深刻汲取教训,从规范程序、建立常态化监督机制等方面,切实做好选人用人工作。

21)关于干部档案管理不严,部分违纪干部的任免表上没有记载纪律处分信息的问题。一是开展自检自查。认真开展2013年以来受党政纪处分领导干部档案材料自检自查工作。通过系统排查,共查阅了相关干部人事档案350余卷,排查出58名受处分领导干部处分信息记载不完善的问题,目前已全部完成整改。同时结合此次自检自查工作,对受处分领导干部的年度考核等级评定情况、处分文件归档情况以及受处分后相应工资待遇调整情况进行了深入排查,并将排查出的问题一并进行了整改,共计补充相关档案材料100余份,档案管理工作进一步规范。二是进一步建章立制。加强对领导干部受党政纪处分文件的管理,做好相关的登记、档案录入等工作,同时结合每一批次的干部调整,认真核实并如实将领导干部受处分情况记录在干部任免表中。

 8.党的组织生活不规矩问题

22)关于市委市政府多数班子成员参加所在党支部三会一课没有发言记录的问题。一是制定下发《中共大石桥市委组织部关于建立健全组织生活计划管理制度的指导意见》,建立组织生活三定制度、计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,全面规范组织生活程序。二是分别于201917日和44日,向全市下发《2019年第一、第二季度全省基层党组织和党员开展两学一做学习教育安排》,一并对党员领导干部参加三会一课等组织生活规定动作作出安排部署。三是201944日,向全市市级党员领导干部呈报《关于近期基层党建相关工作的备忘录》,为其梳理近期该参加的两学一做学习教育和到各联系点调研指导等活动,并将参加所在支部专题研讨、上党课的发言提纲、会议记录复印件等材料进行存档以备查。

23)关于部分镇街机关党支部组织生活会记录比较随意,对照检查材料网络抄袭严重的问题。一是制定下发《中共大石桥市委组织部关于建立健全组织生活计划管理制度的指导意见》,建立组织生活三定制度、计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,全面规范组织生活程序。二是2019313日向全市下发《关于围绕落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作召开专题组织生活会的通知》,要求围绕省委第八巡视组巡视反馈意见、肃清薄熙来、王珉流毒和4.30案件影响、对照身边违法典型案例三个方面内容进行对照检查,严肃开展批评与自我批评。各市管党(工)委对党支部或党小组每名党员落实组织生活会主题精神、程序步骤、对照检查材料进行严格把关,严防抄袭网络、内容雷同、照搬照抄等情况,坚决防止会议走过场、流于形式。3月底前,全市1259个基层党支部全部召开了专题组织生活会,并逐级上报了召开专题组织生活会情况报告。

24)关于某乡镇党委副书记在2018815日的组织生活会上,以网络抄袭体会文章代替对照检查材料的问题。一是2019320日,市委责成组织部对该同志同志进行了约谈,并要求其对巡视反馈指出的问题进行深刻检查。二是针对全市各级党组织组织生活会主题精神、程序步骤、对照检查材料进行严格把关,严防抄袭网络、内容雷同、照搬照抄等情况,坚决防止会议走过场、流于形式。

 9.基层党建工作存在薄弱环节问题

25)关于镇街党委班子空缺严重,3个街道的党委委员不足半数;5个镇街空缺党委书记,最长达20个月的问题。市委结合领导干部日常调整及下一步镇街党政机构改革配齐、配强领导班子成员。去年以来,由于我市事业单位和党政机构改革人事业务冻结,导致我市部分镇街领导干部长时间空缺,尤其是党政正职无法及时配备。今年年初以来,市委主要领导及组织部门相关同志对我市相关部门、各镇街领导班子情况进行专题调研,结合镇街党政班子配备的实际现状,经综合分析,充分酝酿,形成了系统完善的配备方案,于428日召开市委常委会,研究干部任免事项,进一步选优配强我市镇街党政正职。通过此次调整,进一步整合了全市优势干部队伍资源,选优配强镇街党政一把手,为我市下步镇街机构改革奠定了坚实基础。截止目前我市除一个镇尚空缺党委书记外,其他各镇街党政正职已全部配齐。由于镇街机构改革在即,省市委明确要求镇街党委委员暂不允许调整,我市部分镇街党委班子成员空缺严重的问题将在下步镇街党政改革时一并配齐配优。

26)关于非公企业空壳党支部清理不彻底,3个党支部不足3名党员的问题。一是立即整改落实。对3个党员数不足3人的党支部,采取转入党员的方法,使这3个党支部符合规定的党员人数要求。二是建立长效机制。2019430日市委组织部向所属各开发区、镇街党(工)委下发了《关于促进非公企业空壳党组织清理整顿长效化机制建设工作的通知》,要求各相关单位根据所属党支部人数变化情况,及时调整组织设置,对党员数不足3人的党支部,采取撤销、合并、转入党员的方式,使党员人数符合组织设置要求,同时明确将此项工作纳入年度绩效考核工作。

27)关于2016年,村党委换届时,26名村党支部书记、村委会主任有犯罪前科的问题。一是建立机制。2018123日,转发了中共营口市委组织部营口市民政局所转发的《中共辽宁省委组织部辽宁省民政厅印发<关于建立村、居(社区)两委换届候选人联审机制的实施意见>的通知》和《关于印发<关于充分发挥党组织的领导和把关作用加强村两委干部队伍建设的实施意见>的通知》,建立村、居(社区)两委换届候选人联审机制。二是从严联审。20181112日,市委组织部和各镇党委对现任村两委成员进行初审,同时会同纪委监委、政法、民政、公安、审判、检察、司法行政、综治维稳、信访、农业、环保、水利、国土、房管、建设、交通运输、税务、市场监管、审计等部门和单位进行联审,重点对全市1824个村干部围绕是否存在十不准情形开展审查,共发现有22名村干部有犯罪前科、4名村干部受党纪处分,正在处分期,并逐一建立清单。三是开展清理。2018126日,市委组织部召集各镇街党委副书记召开协调会,要求各镇街做好对审查出来的有犯罪前科的村两委成员的清理工作。截至目前,除了某村村委会主任因涉嫌犯罪看守所在押,因暂未判刑未清理外,其余25名有犯罪前科村干部已清理完毕;同时,市委组织部、市民政局转发了营口市委组织部营口市民政局《关于印发<关于充分发挥党组织的领导和把关作用加强村两委干部队伍建设的实施意见>的通知>的通知》,明确今后凡是村干部调整都要经过大石桥市级联审,形成常态化机制,坚决把不符合条件的人选挡在门外,把五好人选挑出来。

28)关于有的村党支部3年不发展党员的问题。一是2018121日,对全市村级党组织发展党员情况进行了全面摸底排查,共排查了全市253个村级党组织,排查出48个连续3年不发展党员的行政村。20181214日,市委组织部对存在有村党支部连续3年不发展党员的11个镇街党(工)委下发了整改通知,对存在问题的党组织加强整顿,要求在今后的发展党员工作中,3年未发展党员的村党组织要重点培养积极分子和发展对象。二是对存在有3年不发展党员的村党支部进行重点督导,实行三个一批,即:发展对象成熟的村党支部今年要发展一批预备党员;积极分子尚未成熟的村党支部今年要培养一批发展对象;入党申请人少的村党支部要吸纳一批积极分子,从而不断加强党员队伍的后备力量,为不断扩大党员队伍注入新鲜力量。三是存在3年不发展党员问题的镇街党(工)委已经进行整改,认真做好积极分子培养,将部分具备发展条件的党支部纳入2019年发展党员计划中,目前已有19个村列出发展计划。

29)关于基层党建经费拖欠严重,2018253个村、30个社区共558万元党建经费直至12月初才拨付到位的问题。一是按照省村级组织运转经费保障制度要求,我市健全完善了以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度,建立正常增长机制。二是2019年初,向市财政递交报告,将村级组织运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费等资金纳入财政预算,确保及时足额发放到位。

(四)在全面从严治党方面存在的问题

 10.主体责任压的不实

30)关于市委没有及时贯彻落实省委印发的履行全面从严治党主体责任实施细则,在省委文件下发后一年多才制定贯彻实施意见,没有定期听取领导班子成员、基层党委以及人大、政府、政协、法院、检察院党组履行主体责任情况汇报的问题。一是严格执行《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,根据工作实际,已形成大石桥市全面从严治党领导小组调整方案。二是认真履行主体责任。按文件要求,每半年听取一次领导班子成员、基层党委以及人大、政府、政协、法院、检察院党组履行主体责任情况汇报,每月开展一次基层党组织履行主体责任情况座谈调研会议,并责成市委督查室对各级党组织履行从严治党责任进行全面督查,对未达到要求的党组织进行严肃问责。

31)关于部分常委在述职述廉报告中没有提及履行一岗双责情况的问题。一是认真落实党政同责”“一岗双责。市委研究制定了《大石桥市党政同责”“一岗双责十三项工作责任清单》,并汇编成册印发给四大班子主要领导、市委常委及市政府副市长,切实抓好责任落实。二是市委坚持每半年听取班子成员及下级党组织汇报履行主体责任情况,并把履行一岗双责情况作为一项重要内容,对党员领导干部的述职述廉报告严格把关,缺少相关内容的一律返回重写,确保履职到位。2018年市委领导班子成员述职述廉报告中,已对履行一岗双责情况进行了报告。

32)关于2017年,7个政府部门党组没有召开党风廉政建设专题会议的问题。一是巡视反馈意见会后,立即对全市各单位各部门2019年是否召开党风廉政建设专题会议情况进行全面摸底调查,对没有召开的单位部门,责令立即召开,并要求各单位各部门每年初都要召开党风廉政专题会议。目前,各单位各部门均召开了2019年党风廉政专题会议。二是及时开展约谈提醒。重点对上述7个没有按时召开的政府部门党委、纪委主要负责人进行约谈诫勉,严厉批评,并向市委、纪委写出深刻检查。

33)关于201810月,某镇党委任命非党干部为纪委专职副书记的问题。一是市委责成组织部门对该镇党委负责人进行约谈。13日该镇党委下发文件,对该同志予以免职。14日党委召开专题民主生活会,严格对照检查,举一反三,引以为戒,吸取教训,进行了认真整改。二是严把纪检监察干部入口关,按照干部管理权限,对基层党委任命的纪检监察干部,严格审核把关。

 11.监督责任落实不够

34)关于督促各级党组织开展经常性纪律教育没有做到常态化的问题。一是加强对党员干部的常态化纪律教育,切实把纪律和监督挺在前面,增强法纪意识。目前,各级党委按要求已把纪律教育、警示教育作为两学一做、三会一课和中心组学习的重要内容,纳入党校和行政干校培训的重要内容。二是坚持正面教育。目前,全市各级党组织都已开展了剖析典型案件,以案说法,以案明纪等活动。三是将警示教育纳入全市干部教育计划之中,并作为党校干部教育培训主体班次的重要内容,与党政机构改革领导干部调整到位后开展的任职培训结合,一并开展警示教育。四是挺纪在前,强化日常监督管理,认真贯彻落实惩前毖后,治病救人的方针,抓早抓小,动辄则咎,防止小错误演变成大问题,以铁的纪律推进全面从严治党。2019年以来,市纪委监委运用监督执纪四种形态处理问题线索占比分别为72%21%5%2%

35)关于派驻的9个纪检监察组缺编40%的问题。按照政治过硬、素质过硬、作风过硬的要求,采取选调、招录等方式,切实解决派驻机构有编无人问题。截至2019510日,市纪委监委已选调派驻机构干部5人。新招录派驻机构干部28人,满编率已达到73%2019年底前,市纪委派驻机构人员满编率达到100%

36)关于2016年以来,市纪委对7个案件进行了一案双查,占纪委办案总量的0.6%的问题。进一步贯彻落实《中国共产党问责条例》和省委实施办法,对履行主体责任不力、一岗双责落实不到位的领导干部,综合运用通报、诫勉、组织处理和纪律处分等方式,加大责任追究力度,对重点问题和重要案件实行一案双查,既追究当事人的责任,也要追究相关责任人的责任。2019年以来,一案双查16件,占比达到8.21%

37)关于20187月,市纪委未对永安环保所所长王磊违纪违法案件相关人员问责的问题。对王磊严重违纪违法案件,实行一案双查,严格追究相关责任人的责任。2019312日,市纪委监委对永安环保所所长王磊违纪违法案件相关责任人展开调查,给予环保局相关负责人批评教育,分管副局长诫勉谈话。

38)关于20164月,某局纪检组对利用虚假病志套取新农合资金的某镇卫生院4名医护人员,只给予停职检查处理的问题。对某局纪检组查处的利用虚假病志套取新农合资金的某镇卫生院4名医护人员,只给予停职检查处理的案件,进行复查。通过复查发现,已对相关人员进行严肃处理。20151224日,大石桥市法院判处水源镇中心卫生院业务院长孔德明有期徒刑16个月,缓刑2年,并处罚金3.7万元;判处外科医生吕程有期徒刑6个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元;判处内科主任刘丽亚有期徒刑6个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元;判处化验员李高利有期徒刑6个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元;判处护士张志香有期徒刑6个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元。20163月,大石桥市卫生局依据有关规定对吕程、刘丽亚、李高利、张志香四名医护人员分别给予行政处罚。

 12.四风和违反中央八项规定精神问题禁而不绝

39)关于20161月,某部门印发《扶贫开发定点扶贫工作考核办法》,套用营口市文件内容,主送单位仍标注各市(县)区扶贫开发领导小组,发文单位仍为营口市扶贫开发办公室’”的问题。20194月,对该部门照搬照抄上级文件的问题进行调查核实,对该部门照搬照抄营口市扶贫办文件的公益性岗位人员给予辞退;对该部门主要领导批评教育,责令其认真整改;对分管市级领导同志和部门负责人进行严肃约谈,并要求举一反三,引以为戒,吸取教训,进行认真整改。

40)关于2016年以来,顶风违反中央八项规定精神案件多发,共查处108件,其中违纪行为发生在当年的占48.1%的问题。一是紧盯重要时间节点,下发通知严明纪律要求。今年元旦春节和五一端午期间,市纪委监委已下发了关于坚决贯彻落实中央八项规定精神和纠正四风的通知,重申纪律要求,要求各级党委认真履行全面从严治党主体责任,加强纪律教育,抓好班子、带好队伍,强化日常监督管理,严防四风反弹回潮。二是开展专项整治,严肃查处相关违规违纪问题,坚决防止反弹回潮。20187月,市纪委监委已下发了《大石桥市纪委监委关于贯彻落实中央八项规定精神坚决纠正四风专项整治方案》,明确了指导思想、工作目标、方法步骤等内容,对各单位各部门专项整治工作开展监督检查10次,发现问题16个。截至2019510日,共立案11件,处分11人。三是定期通报典型问题,强化警示震慑,传递越往后执纪越严的强烈信号。201958日,已对4起典型问题下发通报。

41)关于巡视发现,201712月某局违规发放移动通讯费24.5万元;20167月以来,个别镇街分别为公务员报销油费7375元、8285元,存在私车公养现象的问题。一是20194月,市纪委成立2个审查组,对巡视组指出单位和部门的问题全面展开调查。二是严肃追责问责。针对相关部门在没有按规定请示市政府批复的情况下,在201712月违规发放移动通讯费24.5万元的问题,给予该局局长诫勉谈话;相关镇街违反规定使用机关干部个人车辆处理公务,并报销油费8285元,给予相关责任人批评教育;相关镇街违反规定使用油票为2名下村干部报销补助费6475元,3名机关干部去沈阳学习开个人车辆,核销油费900元。三是举一反三。对相关机关干部批评教育,并收缴违规补助费用6475元,对相关镇街主要领导责任问题移交营口市纪委处理。

 13.群众身边腐败问题多发

42)关于2016年以来,立案查处发生在群众身边的腐败案件247的问题。一是突出执纪审查重点,重点查处群众关切的扶贫、社保低保、教育、医疗、生态环境、拉票贿选等损害群众利益的违纪案件。特别是2018年,严厉查处了力工头承揽业主装修力工活向物业公司领导行贿的严重违法案件,并通过电视、媒体以及在小区张贴公告向公众公示,群众的切身利益得到有效维护,赢得社会和群众一致好评。2019年以来,市委加大群众身边腐败案件查处力度,目前共立案查处群众身边腐败问题68件,处分68人。二是把主体责任意识教育作为镇街、村社区干部教育培训的重要内容,教育引导农村基层干部自觉担负起全面从严治党主体责任。

43)关于巡视期间共收到群众身边腐败问题举报件62件,占纪检监察类举报件的41%的问题。一是20187月,市纪委下发了群众身边的腐败和作风问题专项整治方案。各镇街党委、纪委对低保五保、地利补贴、民生资金、三资管理、办事不公、优亲厚友、雁过拔毛等问题,深入进行了专项检查,对发生在群众身边的腐败和作风问题,进行专项整治。二是强化日常监督管理,20185月,各镇街成立了以党委书记、镇长为组长,纪委书记为副组长的正风肃纪监督工作领导小组,统筹谋划并实施农村基层党风廉政建设工作,盯项目、盯物资、盯资金,坚决遏制基层腐败问题。三是市纪委监委在18个镇街分片设立4个片区协作组,由市纪委常委、监委委员任组长,所辖镇街纪委书记、副书记为成员,统筹推进基层党风廉政建设。同时,在全市253个村,29个社区设立正风肃纪监督员564名,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题进行监督,通过体制机制的改革,形成全覆盖、立体交叉的监督网络,从源头上遏制基层腐败。

 14.巡察工作推进不力

44)关于尚有66个单位未巡察,占比82.5%,在本届市委任期内实现巡察全覆盖压力较大的问题。一是20188月印发了《中共大石桥市委巡察工作规划2018-2021年》,增设1个临时巡察组,采取一拖三的方式每年进行四轮巡察,确保在本届市委任期内实现巡察全覆盖。二是20192月印发了《中共大石桥市委2019年巡察工作计划》,每轮巡察9个单位,4轮完成36个单位。目前,前五轮巡察完成23个单位,2019年底将完成50个单位的巡察任务,全覆盖占比为62.5%,到2020年底按巡察计划将完成巡察全覆盖100%

45)关于人员配备不齐,市巡察机构15个行政编制仅落实6的问题。市委高度重视巡查机构干部队伍建设,对巡查机构编制和职位进行重新核定,共15个行政编制,其中巡察办7个编制,每个巡察组4个编制,共8个编制。新增加实职副科级干部3名,其中巡察办副主任1名,每个巡察组副组长各1名共2名。目前,现已落实编制14人,落编率达到93.3%,增加的8人中,从事业单位招考公务员中录用5人,从其他单位调剂3人。同时,现已增加2名副科级干部,其中巡察办副主任1名,第一巡察组副组长1名。缺额第二巡察组副组长,将由市委组织部在全市干部中进行调配,计划在下次全市干部调配中完成。

(五)在脱贫攻坚方面存在的问题

 15.扶贫资金利用不充分问题

46)关于2017年政府从邮储银行获得贫困户信贷投放额度3000万元,只放贷31155万元的问题。一是按照省市关于加强扶贫小额信贷工作的指导意见,积极协调邮储银行合理降低审批标准,加大小额扶贫贷款投放力度。二是积极推动银行小额信贷模式,与营口沿海银行达成合作意向,并签订了《扶贫贷款合作协议》,通过县镇村三级联动,做好贷款评信评级,进一步解决建档立卡贫困户贷款难、担保难、贷款贵问题,推进我市扶贫小额信贷发展。三是充分发挥大户、产业项目的作用,增加产业贷款数量,通过实施五小产业,激发贫困户内生动力,促进小额信贷发展。四是加强扶贫贷款政策宣传,协调镇村组织一批有劳动能力并且有贷款意愿的贫困户申报小额扶贫贷款。

 16.对驻村工作干部管理不到位问题

47)关于某部门对驻村干部管理不到位,没有督查指导,镇街党委没有严格执行日常管理制度的问题。一是20181221日,市委组织部会同市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局联合制定并下发了《选派到乡村工作干部管理细则(试行)》(大委组发〔2018192)文件,在省市委要求的基础上,结合基层实际情况,对选派干部、派出单位、派驻单位等应履行的职责任务、日常管理、考核激励、问责等作出全面规范,进一步压实镇街党委的监管责任,提高选派干部的责任意识。二是选派干部工作调研指导组分别于2019321日、328日、423日、428日,先后4次对10个镇街28个村的选派干部进行随机抽查,将抽查情况通报给派出单位党委(党组)及各镇街,促进选派干部进一步懂规矩、守纪律。并对选派干部开展工作和日常管理情况、派出单位保障支持情况进行常态化调研检查,及时发现和纠正问题。三是进一步做好选派干部关心关爱工作。加强对选派干部培训,依托市委党校等培训机构,每年对选派干部全员轮训一遍,不断提高选派干部能力素质,提高干部推动乡村振兴发展的能力。

48)关于20181122日至1210日三次走访发现,个别驻村干部两次旷工;个别干部经常不到村,而是在原单位工作;某镇6名省选派干部抽查当日均未到岗的问题。一是市委高度重视选派干部到镇村任职工作,责成市委组织部加强规范管理,严格落实《选派到乡村工作干部管理细则(试行)》(大委组发〔2018192)文件,进一步健全完善派驻干部管理、培训、后勤保障等相关制度体系,服务乡村振兴。二是坚持即知即改、立行立改。给予相关同志诫勉谈话处理,扣除不在岗日期的补助,对该镇6名省选派干部给予通报批评。于20181226日召开驻镇村工作干部大会,市委副书记讲话,省委第八巡视组同志参加会议。会上通报处理情况,教育引导选派干部汲取深刻教训,举一反三,选派干部纪律和规矩意识进一步增强。

 三、巩固深化巡视整改工作成果,为大石桥高质量发展提供坚强政治保障

 下一步,大石桥市委将继续把巡视整改工作作为一项长期而重大的政治任务来抓,紧紧围绕问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶的整改目标,狠抓工作落实,确保所有问题全部整改到位,以整改落实的实际成效推动大石桥全面发展和全面从严治党取得新成果,向省市委和全市人民交上一份合格的答卷。

(一)旗帜鲜明讲政治。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫。要做到真学真用、知行合一,切实解决学习流于形式、学用两张皮等问题,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入贯彻讲诚信、懂规矩、守纪律要求,持续净化修复政治生态。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决查处七个有之”“七个有的问题,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决防止和反对搞两面派、做两面人。三是提高政治敏锐性和政治鉴别力,充分认识清除薄、王恶劣影响。旗帜鲜明批驳错误言论,坚决消除薄熙来、王珉和辽宁系统性拉票贿选问题恶劣影响。同时,深入细致做好思想政治工作,教育引导全市广大党员干部从内心深处认识辽宁系统性拉票贿选问题的严重危害,认真维护党的纪律严肃性和权威性。四是加强党内政治文化建设,弘扬和践行社会主义核心价值观。坚决抵制封建腐朽思想和商品交换原则的侵蚀,弘扬和践行新时代辽宁精神,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。五是深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要指示精神,不断推动经济社会高质量发展。持之以恒落实新发展理念和四个着力”“三个推进,扎实推进各领域三年行动计划,坚决打赢三大攻坚战,努力建设实力文明生态幸福新镁都。

(二)树立正确用人导向。一是坚持党管干部原则。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部标准,在每一批次、每个岗位干部的配备上体现鲜明的用人导向。二是严格执行组织生活制度。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,切实抓好理论学习中心组学习、党员干部培训等工作。三是加强基层党建工作。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,突出抓好城市、农村和非公三个层面基层党建。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度,确保及时足额发放到位。突出抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作,发展壮大村级集体经济。加大力度打击农村基层黑恶势力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

(三)推动干部作风转变。一是压紧压实全面从严治党政治责任。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持惩治腐败高压态势,进一步加大重点领域和关键环节案件查办力度,切实解决发生在群众身边的腐败和作风问题。同时,加强对巡视巡察工作的领导,将巡视利剑直插基层,打通全面从严治党最后一公里。二是认真落实中央八项规定及实施细则精神。聚焦形式主义、官僚主义新表现,密切关注四风隐形变异新动向,坚决防止和纠正特权思想和特权现象,对顶风违纪的严肃处理、公开曝光,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。三是充分调动党员干部干事创业积极性。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,切实解决干部精气神不足、不担当不作为、新官不理旧账、懒政怠政、不求有功但求无过、本领匮乏、水土不服等问题,充分调动全市党员干部干事创业积极性。

(四)持续深化后续整改工作。一是紧盯重点整改任务。结合省委巡视发现问题,进一步推进整改落实,深入推进消除薄、王恶劣影响、选人用人、干部不担当不作为等专项整治。二是坚持定期调度制度。领导小组办公室定期和各牵头单位了解整改工作情况,领导小组定期集中调度全市整改工作情况,市委巡察办定期向市委报告一次整改进展情况。三是加大自检自查力度。领导小组办公室会同有关单位采取联合督查、明察暗访、随机抽查等方式,开展真督实查,并将督查结果作为绩效考核的重要参考依据。市纪委监委机关及时处置巡视移交的问题线索,加强对整改落实工作情况的监督指导;市委组织部对巡视移交的选人用人、党的组织建设等方面问题,坚持不懈推动整改。

 大石桥市委将严格按照巡视反馈意见要求,充分发扬钉钉子的精神,持续抓好整改落实,加快推动建章立制,确保反馈意见真整改、真落实、真到位,力促大石桥党风政风更加清明、政治生态更加向好、经济社会更加发展。

 

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