站前区纪委监委 用好监督数据助推主体责任落实

 为持续加强党风廉政建设，推动全面从严治党主体责任落实到位，站前区纪委监委通过调查问卷，收集“监督数据”，集中分析研判，找准症结，精准发力，助推各级党组织压实全面从严治党主体责任。

 一、利用调查问卷，摸清底数

 10月初，站前区纪委监委根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规条例，结合党风廉政建设相关要求，围绕遵守政治纪律政治规矩、履行主体责任、执行制度、规范选人用人、加强作风建设、重点领域关键岗位权力运行、巡视巡察和纪检监察建议整改等7个方面，研究制定了《党风廉政建设工作调查问卷》，共设置30个共性和个性问题，向区委和区直党委（党组）、街道党工委、区直相关单位、部门共发出55份调查问卷，目前已收回55份，反馈率为100%。

 二、通过数据分析，找准症结

 通过对调查问卷数据分析，发现各单位在党风廉政建设方面都不同程度存在一些问题，共梳理和归纳了9个方面的问题：一是履行全面从严治党主体责任清单制定得不全面，推进措施不具体，停留在“纸面上”，清单制定后缺少对照和“回头看”。二是“第一种形态”运用不充分，班子成员之间缺乏开展批评与自我批评氛围，思想沟通交流不够深入。班子成员之间和对分管同志缺少经常性廉政教育和谈话提醒，少数单位全年廉政提醒谈话次数为零，没有使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。三是执行中央八项规定精神情况有所松懈。如，个别单位对有婚丧喜庆事宜的同志管理松懈，未进行谈话提醒和履行报备手续。四是思想政治工作虚化，深入研究思想政治工作少，学习党内法规次数较少。五是党支部建设弱化，基层党组织战斗堡垒作用不强。同一单位党员分属不同联合支部，存在党员教育管理不严格、不规范问题。六是贯彻落实民主集中制意识淡薄。个别单位全年未召开研究“三重一大”事项的会议。没有严格执行物资采购、财务资金管理等重要事项、重要领域、重要岗位的管理制度，缺乏对关键环节的管控。七是事业中心对党风廉政建设重视不够，党组织功能弱化，组织生活流于形式。八是机关化作风仍然存在。个别单位全年发文、召开会议、微信群较多。九是党内监督相关规定执行不到位。如，接受过纪律处分的党员干部没有在组织生活会上做出说明和检查。

 三、剖析问题成因，对症施策

 站前区纪委监委通过履行好监督责任、发挥好协助职责，为同级党委履行主体责任当好参谋助手，同时加强对党组织特别是“一把手”和领导班子成员的监督，推动“关键少数”在管党治党上当先锋、在遵纪守法上作表率，实现“两个责任”贯通联动、一体履行。此次调查问卷结果将作为分析各级党组织党风廉政建设情况的重要参考依据，并对症施策：一是要求各单位在规定时间内及时整改，并将整改情况报送区纪委监委，对整改情况开展“回头看”；二是对部分问题较多的单位，开展实地监督检查，确保整改取得实效；三是加强分析研判，对苗头性、倾向性问题进行分析总结，注重从体制、机制、制度层面揭示问题；四是加强结果运用。狠抓问题整改，及时约谈履职不力、不作为、乱作为的单位负责人，督促改进，举一反三，全力推动主体责任落实各项措施有效落实。

 目前，区纪委监委主要领导已对5名党组织负责人进行约谈，12个单位已完成30个问题的整改，其他单位针对存在问题正在整改。正如市场监督管理局负责人所反馈的，此次问卷调查中的内容全面细致，以前不清楚的或者忽略的事项，现在都一目了然了。