中国共产党营口市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年1月20日中国共产党营口市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

 中国共产党营口市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月20日在营口举行。出席全会的有市纪委委员34人，列席76人。

 市委书记姚华明出席会议并讲话。市委副书记、市长李军出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

 全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十三届五次全会及市委十三届八次、九次全会工作部署，回顾2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了彭松同志代表市纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党，为实现全面振兴新突破推进中国式现代化营口实践提供坚强保障》工作报告。

 全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，以及二十届中央纪委四次全会、省纪委十三届五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、务实具体，是持续推进纪检监察工作高质量发展的“任务书”、“施工图”。郝鹏同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，深刻分析我省持续净化政治生态面临的形势任务，对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、有力有效引领保障辽宁全面振兴新突破作出具体部署。李猛同志所作的工作报告，对全省深入学习领会习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战作出部署。姚华明同志的讲话，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，以及中央纪委、省纪委全会精神，充分肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，对纵深推进全面从严治党、坚持用改革精神和严的标准管党治党，引领保障营口全面振兴新突破提出具体要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

 全会指出，2024年，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进，坚持一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，全面振兴新突破三年行动攻坚之战连战连胜，党的建设取得全方位成果、带来深层次变化，中国式现代化营口实践迈出坚实步伐。全市纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求，以彻底的自我革命精神正风肃纪反腐，推动政治生态更加清明清朗，纪检监察工作高质量发展取得新成效，有力护航全面振兴新突破。坚决扛牢“两个维护”重大政治责任，围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，做深做实政治监督，抓保障促发展彰显担当作为。超常规集中整治群众身边风腐顽疾，“查改治”贯通发力，抓基层护根基广泛惠及民生。常态长效深化作风建设，抓实警示教育载体，风腐同查同治双向发力，抓纪律扬正气持续固本清源。系统施治铲除腐败滋生的土壤和条件，保持惩腐高压态势，抓办案提质效更加坚决有力。充分发挥巡察利剑作用，深化巡察成果运用，抓整改督落实突出标本兼治。健全完善监督执纪制度体系，广泛汇聚监督合力，抓改革强治理切实科学规范。着力打造高素质专业化铁军，巩固教育整顿成果，抓队伍重管理全面从严从实。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求高度重视，认真研究解决。

 全会强调，全市纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以反腐必胜的政治定力全面认识我市政治生态深刻变化，以永远在路上的政治清醒准确把握我市反腐败斗争依然严峻复杂形势，以护航中国式现代化营口实践的政治担当深化探索我市惩腐治腐防腐有效路径，坚定信心、敢于斗争，一步不停歇、半步不退让，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

 全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十三届五次全会部署及市委工作要求，聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，着力推动政治生态全面重塑、根本好转，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化营口实践提供坚强保障。

 第一，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握纪检监察工作正确方向。学思践悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。聚焦推进纪检监察工作高质量发展，大兴调查研究，深化规律性认识，谋实各项工作思路举措。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和全会部署，健全学习研究、任务分解、推进落实、督查督办、通报反馈等工作机制，以深化落实诠释忠诚担当。

 第二，坚持政治监督具体化精准化常态化，着力推进党中央重大决策部署落地见效。认真执行政治监督工作办法，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件、摆在重中之重，紧扣党的二十届三中全会改革部署及党中央因时因势作出的决策部署，强化清单化、闭环式监督，推动落实到位。紧盯房地产、政府债务、中小金融机构等方面风险隐患，严肃执纪问责，保障改革化险。围绕服务保障三年行动决胜之战，强化全过程全链条监督，护航营商环境持续优化。

 第三，坚持突出纪律建设治本作用，巩固深化党纪学习教育成果。坚持以习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪为重点，推进党纪学习教育常态化长效化。坚持执纪必严、违纪必究，准确运用“四种形态”，具体落实“三个区分开来”，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。推动党委（党组）履行主体责任、职能部门落实监管责任，强化纪委（纪检组）监督责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

 第四，坚持不正之风和腐败问题同查同治，不断发展政治生态持续向好态势。坚持一体推进“三不腐”，突出风腐同查一体发力，把准由风及腐的利益链、构建由腐纠风的工作链，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，开展整治形式主义为基层减负监督检查。系统整治金融、国企、能源、医药、高校、体育、开发区、工程建设、招投标等重点领域腐败。深化标本兼治、系统施治，健全完善政治生态分析研判机制，做实以案促改促治，构建办案、治理、监督、教育的有效闭环。丰富新时代廉洁文化建设实践载体、主题活动，纵深推进“清风营口”建设。

 第五，坚持执纪执法为民惠民，推动整治群众身边不正之风和腐败问题取得更大成效。健全市县一贯到底的指挥体系，深入分析研判整治工作形势，针对性补齐短板弱项。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，从严惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。深化运用群众点题机制，系统性整治民生领域突出问题，督促职能部门办成更多好事实事，让群众更加可感可及。

 第六，坚持深化纪检监察体制改革，全面提升监督治理综合效能。综合运用常规巡、提级巡、“回头看”，深化上下联动，加强对村巡察，提升巡察震慑力、穿透力、推动力。深化纪委监委机关内设机构、派驻机构、基层监督体制机制改革。坚持以党内监督为主导，发挥专责监督主干作用，促进各类监督贯通协调。强化数据赋能增智，不断巩固大数据办案降维打击优势。

 第七，坚持精准高效办案，深入实施“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是，准确定性量纪执法。认真执行新修订的监察法及其配套制度，严格制度执行促进规范用权、安全文明办案，把握政策策略、贯通纪法情理，提升案件质量确保“三个效果”。

 第八，坚持优化队伍建设，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，常态化开展政治教育和党性教育，确保对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。开展贯穿干部成长全周期的政治训练和涵盖业务全链条的纪法培训，全方位提升政治业务能力。巩固拓展教育整顿成果，刀刃向内、自剜腐肉、清除害群之马。

 全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，坚定信心、笃行实干，以永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化营口实践提供坚强保障。