中国共产党营口市鲅鱼圈区
第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报
中国共产党营口市鲅鱼圈区第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2020年6月9日在鲅鱼圈举行。出席这次全会的有区纪委委员18人，列席39人。
区委书记吴杰出席会议并讲话。区委常委，区管委会、人大、政府、政协领导班子成员，区法、检两长出席会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会精神和省、市纪委十二届五次全会精神，回顾总结了2019年纪检监察工作，研究部署了2020年任务。全会审议通过了区委常委、区纪委书记、区监委主任常明月代表区纪委常委会所作的《完善监督体系 提升监督效能 为鲅鱼圈全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，吴杰同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神，充分肯定全区党风廉政建
设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析全区反腐败斗争形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来，认真贯彻落实省、市纪委监委、区委工作要求，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
全会指出，2019年，在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。始终做到“两个维护”，常态化推进政治监督，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落细落实巡视整改任务，政治纪律规矩更加严明。积极回应百姓关切，严厉打击群众身边“微腐败”，统筹开展涉农和民生领域专项治理，深入推进扫黑除恶“打伞破网”，群众的获得感幸福感安全感更加提升。驰而不息纠治“四风”，深入落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义问题，积极构建纠治“四风”长效机制，作风建设成果更加巩固。持续深化政治巡察，坚守巡察政治站位，完善巡察工作机制，做好巡察“后半篇文章”，巡察利剑作用更加彰显。压紧压实“两个责任”，认真协助区委落实主体责任，有效运用监督执纪“四种形态”，精准用好追责问责利器，监督工作成效更加凸显。持之以恒深化改革，践行片区协作、联动机制，建立相互制约、高效顺畅管理机制，推动纪法贯通、法法衔接
运行机制，监察体制机制更加完善。一体推进“三不”机制，始终保持惩腐高压，深入提升案件质量，持续深化标本兼治，反腐败压倒性胜利更加巩固。从严从实锻造队伍，强化政治建设，强化能力建设，强化作风建设，自身形象素质更加过硬。在肯定成绩的同时，全会分析了全区纪检监察工作存在的主要问题，要求采取有效措施，认真加以解决。
全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委四次全会，省、市纪委五次全会部署和区委全会要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助区委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化修复政治生态，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为鲅鱼圈全面建成小康社会，开创经济社会创新发展、高质量发展新局面提供坚强保障。
第一，着力抓好政治监督，持续增强“两个维护”的自觉
性与坚定性。加强思想政治引领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况和党中央重大决策部署落实情况，对习近平总书记关于推进东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神及省委“1+8”文件贯彻情况，对中央和省委巡视反馈意见常态化整改情况的监督检查。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展，跟进监督、精准监督、全程监督。突出对落实全面从严治党责任的监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，推动形成风清气正的政治生态。
第二，着力落细监督专责，持续提升监督保障质效。做实做细日常监督，围绕加大“六稳”工作力度、落实“六保”任务等部署要求，聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障，加强监督、保障执行。围绕权力运行各个环节，统筹推进“四个监督”，精准运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”要求，实施规范问责、精准问责，坚决防止问责泛化、简单化问题，增强问责的严肃性和公信力。扎实推进巡察监督，围绕“三个聚焦”，严格执行“三项机制”，切实用巡察整改实际成效打通全面从严治党“最后一公里”。
第三，着力整治突出问题，持续推进基层党风廉政建设。重点解决群众最急最忧最盼问题，继续推进涉农和民生领域资金、项目问题大排查大起底，组织力量全力查清办结。深入开展扶贫领域腐败和作风问题整治，全力保障脱贫攻坚决战决胜。纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，深挖黑恶背后“保护网”，铲除滋生黑恶腐败土壤条件。进一步压实镇（处）、村（社区）党组织主体责任，深入发现群众身边问题，推动突出问题解决。坚持以审查调查为重点推动镇（处）纪检监察工作，严格落实“乡案县审”制度，推进镇（处）纪检监察机构规范化建设，使基层党风廉政建设真正实起来、强起来。
第四，着力深化标本兼治，持续一体推进“三不”机制。保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，对政治问题与经济问题相互交织、问题线索反映集中、群众反映强烈，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，优先处置、从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。加大对国有企业反腐力度。做好协查和追逃防逃追赃工作。健全重点行业领域的制约和监督机制，落实省委受处理处分党员干部跟踪帮助办法，在思想转化、跟踪帮助、以案促改、澄清正名上用力，激励党员干部担当作为。注重“一案多教”，常态化开展政治性警示教育。
第五，着力保持恒心韧劲，持续巩固拓展作风建设成效。持之以恒纠治“四风”。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从特点规律入手纠治享乐、奢靡歪风，从遏制增量着力巩固作风建设成果，坚决防止反弹回潮。督促各单位各部门对贯彻中央八项规定及实施细则精神情况开展“回头看”，认真检视存在问题，针对性制定有关规定及正负面清单，建立完善实用有效的制度体系。
第六，着力深化“三项改革”，持续构建规范精准高效监督体系。积极推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，完善领导体制和运行机制，坚持分类施策推进改革，巩固扩大综合派驻改革成果，推动派驻监督作用有效发挥。贯彻执行省纪委监委关于职务犯罪案件办理工作衔接意见，加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接，进一步促进执纪执法贯通、有效衔接司法。
第七，着力提升履职本领，持续锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。全面加强纪检监察机关政治建设，促进机关党建与业务工作深度融合。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构。深化全员培训和岗位练兵，建立完善绩效考核办法，扎实提升业务能力。切实加强自身建设，健全内控机制，强化程序制约，强化对纪检监察机关及工作人员的监督，深入开展纪检监察系统警示教育活动，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要在市纪委和区委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、开拓进取，坚持和完善党和国家监督体系，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建成小康社会，开创鲅鱼圈经济社会创新发展、高质量发展新局面提供坚强保障！
中国共产党营口市鲅鱼圈区纪律检查委员会办公室
2020年6月9日