完善监督体系 提升监督效能
为鲅鱼圈全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党鲅鱼圈区第五届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
常 明 月
同志们：
我代表鲅鱼圈区第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神和省、市纪委五次全会以及区委十五次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。刚才，吴杰同志发表了讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，推动新时代纪检监察工作高质量发展提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，着力净化政治生态，一体推进“三不”机制，努力推动纪检监察工作高质量发展，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
（一）始终做到“两个维护”，政治纪律规矩更加严明
常态化推进政治监督。区纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，聚焦党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神学习贯彻情况，中央部署的各专项整治开展情况和省委“1+8”系列文件落实情况，加强政治监督，开展专项检查，推动各级党组织查找偏差、整改落实。聚焦“七个有之”突出问题，立案审查违反政治纪律案件2件，处分2人，用铁的纪律维护党的团结统一。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一体贯彻学习教育、检视问题和整改落实，深入开展集中研讨、专题党课和宣传解读，进一步筑牢思想根基。树立调研新风，从破解民生“痛点”等“小切口”选题，推动“访百企、走千家、进万户”调研成果持续转化。牵头专项整治利用名贵特产、资源谋私等3个突出问题，分批向社会公布整治成果，取得良好反响。
落细落实巡视整改任务。制定中央、省委巡视反馈意见常态化整改督导方案和进展台账，实行月调度、周报告，层层传导压力，推动巡视整改不折不扣落到实处。中央巡视反馈整改任务已办结7项，取得阶段性成果41项，交办问题线索办结率97.7%；省委巡视反馈整改任务全部按序时进度有序推进，交办问题线索办结率80%，常态化整改取得阶段性成果。
（二）积极回应百姓关切，群众的获得感幸福感安全感更加提升
严厉打击群众身边“微腐败”。坚持分行业分领域深入排查，重点督促低保救助、危房改造等方面侵害群众利益问题解决到位，集中开展人防系统腐败问题专项整治，深化违建大棚房、违建别墅清查整治，共查处案件11件，处理处分15人、问责4人。开展减税降费专项整治，针对政策落实情况监督检查8批次，全区减免税费总额8.9亿元。
统筹开展涉农和民生领域专项治理。对涉农和民生领域资金、项目问题开展大排查、大起底，跟踪推动职能部门及时、高效解决，严肃处理问题背后的腐败和作风问题。共发现各类问题4489个，解决4482个，解决率99.84%；立案7件，处理处分72人，补发群众应得款22万元，解决未到位项目资金11.7万元。
深入推进扫黑除恶“打伞破网”。严格实行“两个一律”“一案三查”，建立健全线索移送、快速处置、协同办案、领导包案机制，深挖严惩黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。共立案14件，处理处分19人，见“伞”率100%，形成强力震慑。
（三）驰而不息纠治“四风”，作风建设成果更加巩固
深入落实中央八项规定及实施细则精神。大力整治违规发放津补贴、收送礼品礼金、违规吃喝等易发多发问题，坚决防止“四风”反弹回潮。坚守每个节点，深挖细查顶风违纪、隐形变异行为，持续保持纠治“四风”高压态势。组织明察暗访11批次，查处案件14件，处理处分26人，释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。
集中整治形式主义、官僚主义问题。紧盯文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，督促各级党组织和领导干部对照检查、深入自查，从自身抓起、带头整改，全区科级以上领导干部自查并整改苗头性问题500余个，建章立制202项。把整治形式主义、官僚主义纳入审查调查和巡察工作重点，查处案件18件，处理处分35人，问责党组织3个。
积极构建纠治“四风”长效机制。抓住普遍性问题和反复出现的问题，找准症结、分类解决，推动完善开会发文、公务接待、督查检查等制度规定。畅通监督举报渠道，及时发现处置问题线索。开展警示教育，通报典型案例8起，督促党员、干部引以为戒，从价值观、政绩观上消除错误思想根源。
（四）持续深化政治巡察，巡察利剑作用更加彰显
坚守巡察政治站位。强化政治监督，突出“两个维护”，聚焦“六围绕一加强”和“四个落实”监督重点，精准发现问题，纠正政治偏差。开展五届区委第六、第七、第八轮巡察，完成对53家单位（部门）和镇（处）的“政治体检”，覆盖率76.8%，向区纪委监委移交问题线索34个。
完善巡察工作机制。先后组织4个巡察组整建制参与省、市委两轮“联动+交叉”巡察，提升巡察政治效果。严格落实“1+10”协作机制，健全区委巡察机构和区纪委监委等有关单位协作配合制度，贯通融合组织、财政、审计、信访等部门巡察力量，提升巡察合力。建立完善巡察整改“三项机制”，发挥职能部门引领作用，提升巡察质效。
做好巡察“后半篇文章”。强化日常监督，对整改不到位的党组织提出整改意见，从严压实整改主体责任。落实被巡察党组织主要负责人和领导班子整改“双承诺”、整改情况“双报告”、向党内和社会“双公开”等制度，对前五轮发现的976个问题进行督查督办，整改销号950个，正在推进26个，建立规章制度196项，整改完成率显著提高。
（五）压紧压实“两个责任”，监督工作成效更加凸显
认真协助区委落实主体责任。牵头贯彻《鲅鱼圈区全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作三年计划》，将管党治党责任细化为3个方面30项具体任务。开展常规检查和专项检查，下发《履责提醒函》16份。管住“关键少数”，建立领导班子成员廉政档案578份。动态分析研判领导干部廉政情况，回复党风廉政意见1638人次。
有效运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，严管厚爱结合、激励约束并重，全区纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理394人次，其中，运用第一、第二种形态占比91.1%。做实民主生活会监督，探索完善列席指导、整改通报等制度，开展提醒谈话108人次，参加指导民主生活会41次，对领导班子和领导干部近距离监督效果明显提升。
精准用好追责问责利器。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》，切实提高问责工作的政治性、精准性和时效性。落实“三个区分开来”要求，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。坚持从严问责，对全面从严治党“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力，造成严重后果或恶劣影响的，坚决追究责任，全区21名党员领导干部被问责。
（六）持之以恒深化改革，监察体制机制更加完善
践行片区协作、联动机制。完善“片区”管理运行，着力破解派驻机构和镇处纪检监察机构力量不足、不敢碰硬等难题。全年派驻机构立案37件，增长117.7%；镇处纪检监察机构立案48件，增长29.7%。推动基层党风廉政建设，打通“最后一公里”，全覆盖培训正风肃纪监督员，有效解决不敢干、不愿干、不会干问题，共发现并解决问题126个。
建立相互制约、高效顺畅管理机制。优化内设机构，扩充信访、案件监督管理、案件审理等部门力量，加强对调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。发挥合署办公优势、深化内部流程再造，出台管理办法，明确工作流程和审批权限。
推动纪法贯通、法法衔接运行机制。发挥反腐败协调小组作用，加强与检察机关、审判机关、执法部门衔接配合，主动搜集线索51件，开展协查155次。严格遵循刑事审判证据标准和程序要求，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，促进各部门之间互相配合、互相制约。
（七）一体推进“三不”机制，反腐败压倒性胜利更加巩固
始终保持惩腐高压。坚持精准发现、精准执纪、精准打击，重点查处利益输送、权力寻租、贪污贿赂等腐败问题，对党的十八大以来不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。全区纪检监察机关共处置问题线索344件，谈话函询35件，初步核实309件，立案审查调查163件；党纪政务处分136人，其中乡科级干部21人、移送检察机关6人。重点查处了贪污国家动迁补偿款的李东阳，侵吞农民工工资款、索取农民工财物的张天宁等典型职务犯罪案件。
深入提升案件质量。组织典型案例交流、优秀案例评选等活动，开展案件质量检查和问题整改落实“回头看”，完善案件查办内部复查机制，提升依规依纪依法办案水平。加强对“走读式”谈话管理，确保办案安全。落实“乡案县审”制度，促进办案规范高效。制定区纪委监委关于对受处理处分人员回访办法，实现执纪工作政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
持续深化标本兼治。探索廉政教育新模式，组织党员干部参与“知规守纪”线上答题2万余人次，县处级以上领导干部参观警示教育展50人次；开展纪律教育宣讲17场；通报曝光典型案件9起，以案示警、以案明纪。加强舆论宣传，在辽宁纪检监察网、《党风月报》等省级媒体发表稿件65篇，向社会传递廉洁从政正能量。
（八）从严从实锻造队伍，自身形象素质更加过硬
强化政治建设。区纪委常委会牢固树立“打铁必须自身硬”理念，坚持集体领导，贯彻民主集中制，抓好理论中心组学习，召开专题民主生活会，落实党建工作责任制和“三会一课”等制度，强化党支部政治功能。党支部集中学习54次，领导干部上党课12次，充分发挥战斗堡垒作用。
强化能力建设。落实全员培训要求，集中学习中央纪委《纪检监察干部培训系列课程》18讲，持续深化省纪委“学条规、提能力、促规范”岗位练兵，统筹开展“一帮二”“以干代训”和业务知识测试等系列活动，举办专题业务培训班3期，累计培训350余人次，实现全员覆盖。强力抓好全系统人员力量补充配备，人员配备率达到95%以上。
强化作风建设。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化集体把关，防范履职风险，切实将纪检监察权力关进制度笼子。建立纪检监察干部廉政档案，动态管理，综合分析，适时进行廉政谈话、提醒谈话，有效加强内部监督。坚持正视问题、刀刃向内，对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”，约谈提醒3人次，坚决防治“灯下黑”。
一年来，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，净化修复政治生态任务依然艰巨繁重。要充分认识到，与党中央，中央纪委，省、市纪委及区委的要求相比，与人民群众的期待相比，纪检监察工作及干部队伍建设还存在一定的差距。有的纪检监察机关推进高质量发展的意识还不强，一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡、不协调；监督执纪还有短板，对“关键少数”、重要岗位党员干部关注不够聚焦，日常监督有效性仍然不足；有的纪检监察干部对纪法规定学习不深不透，把握政策能力还不能完全适应新形势新任务新体制的要求。对这些问题我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委四次全会，省、市纪委五次全会部署和区委全会要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助区委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化修复政治生态，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为鲅鱼圈全面建成小康社会，开创经济社会创新发展、高质量发展新局面提供坚强保障。
（一）着力抓好政治监督，持续增强“两个维护”的自觉性与坚定性
加强思想政治引领。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治觉悟和能力。要在学懂上持续用力，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真学习、深入领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述特别是在中央纪委四次全会上的新论述新要求。要在弄通上持续用力，坚持全面学、系统学、深入学，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在做实上持续用力，牢牢把握“六项重点工作”要求，紧密联系鲅鱼圈实际统筹谋划工作布局，确保党中央、中央纪委决策部署和省市区委、纪委安排要求落实落细。
推进政治监督具体化常态化。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，加强对习近平总书记关于推进东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神及省委“1+8”文件贯彻情况的监督检查，加强对中央和省委巡视反馈意见常态化整改情况的监督检查，督促各单位（部门）履职尽责，抓好落实。要紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展，跟进监督、精准监督、全程监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要突出对落实全面从严治党责任监督，推动主体责任和监督责任一贯到底。要细化监督措施、实化监督抓手，坚决纠正在贯彻落实上级决策部署中存在的温差落差偏差等问题。要坚决肃清薄熙来、王珉流毒和拉票贿选案恶劣影响，推动形成风清气正的政治生态。
（二）着力落细监督专责，持续提升监督保障质效
做实做细日常监督。要精准把握监督重点，紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署，围绕加大“六稳”工作力度、落实“六保”任务等部署要求，聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障，加强监督、保障执行。要紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，创新监督方式，完善监督机制，压减权力设租寻租空间。要充分用好民主生活会、信访举报、廉政回复和建立廉政档案等方法载体，精准运用“四种形态”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，规范用好“互联网+”、大数据等技术手段，让权力在阳光下运行。进一步明确问责主体，形成同向发力、齐抓共管的工作格局，落实好“三个区分开来”要求，实施规范问责、精准问责，坚决防止问责泛化、简单化问题，增强问责的严肃性和公信力。
强化“四个监督”融合贯通、统筹推进。健全完善统筹衔接机制，一体化组织实施、科学化运行调度。坚持上下监督协同并进，既要对标对表，严格落实中央纪委和省、市纪委各项部署要求强化监督，又要结合实际，采取有力有效措施使监督具体化、可操作。强化派驻监督同向发力，着力加强派驻（派出）纪检监察机构同纪委监委机关、所监督部门单位党组（党委）、巡察机构和镇（处）纪（工）委的协作配合，切实形成监督合力。加强党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，构建科学严密高效的监督网。
扎实推进巡察监督。牢牢把握政治巡察内涵，聚焦学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和落实中央、省市区委重大决策部署情况，紧扣被巡察党组织职责使命，深化政治巡察。坚决完成巡察全覆盖硬性目标，围绕“三个聚焦”，创新实现路径，综合运用常规、专项、机动等巡察方式，如期实现对本届区委剩余巡察对象的巡察；提级巡察村和社区，聚焦问题、精准施策，让巡察成为发现群众身边问题的重要渠道。持续深化巡察整改，严格执行“三项机制”，加强对被巡察党组织落实巡察整改工作的指导督导，做实做细巡察整改日常监督工作，推动巡察整改清仓见底；突出抓好成果深化，按照20%以上比率开展巡察整改落实“回头看”，切实用巡察整改实际成效打通全面从严治党“最后一公里”。坚持工防结合，统筹发力，确保疫情防控和巡察工作“两不误”“双丰收”。
（三）着力整治突出问题，持续推进基层党风廉政建设
重点解决群众最急最忧最盼问题。继续推进涉农和民生领域资金、项目问题大排查大起底，紧盯发现的问题，推动解决到位；组织力量全力查清办结，全程跟踪督促，暂时解决不了的，做出计划，分期分批解决。深入开展扶贫领域腐败和作风问题整治，着力加强对扶贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，全力保障脱贫攻坚决战决胜。纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，深挖黑恶背后“保护网”，铲除滋生黑恶腐败土壤条件。
积极发挥全面监督作用。进一步压实镇（处）、村（社区）党组织主体责任，充分发挥正风肃纪监督员作用，形成监督合力。持续开展基层调研活动，深入发现群众身边问题，推动突出问题解决。认真总结涉农资金、涉农项目大起底的做法，根据鲅鱼圈特点，选择1至2项重点热点难点问题，开展专项整治工作，不断取得解决群众身边问题新成效。
努力提升基层工作质量。坚持以审查调查为重点推动镇（处）纪检监察工作，进一步提高主动抓线索、查案件的能力，巩固“清零”成果。严格落实“乡案县审”制度，配齐配强审理力量，健全完善工作程序，防止“乡案县审”走过场，把好基层案件质量关。落实省、市纪委“案件质量巩固提高年”部署要求，持续推动打造“铁案工程”，不断增强审查调查工作的严肃性、权威性和公信力。推广运用民生资金民生项目监督执纪平台，严肃查处违规违纪问题，形成强烈震慑。推进镇（处）纪检监察机构规范化建设，保持干部队伍稳定，着力提升能力素质。充分发挥纪检监察“协作区”作用，使基层党风廉政建设真正实起来、强起来。
（四）着力深化标本兼治，持续一体推进“三不”机制
保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对党的十八大以来不收敛不收手，对政治问题与经济问题相互交织、问题线索反映集中、群众反映强烈，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，优先处置、从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。加大对国有企业反腐力度，严肃查处靠企吃企、设租寻租、侵吞国有资产等问题。认真解决好工作进展不平衡、工作质效不够高、工作程序不规范等问题，善用各种审查调查措施，防范审查调查安全风险，进一步提高审查调查案件质量。加大组织协调力度，做好协查和追逃防逃追赃工作。建好用好检举举报平台、数据信息查询平台，严格监管、固化流程、提升效率。
做好审查调查“后半篇文章”。健全审批监管、工程建设、资源开发等重点行业领域的制约和监督机制，督促推动相关部门填补管理漏洞、制度空隙、监督缺位。落实省委受处理处分党员干部跟踪帮助办法，省纪委监委运用典型案例推进以案促改工作办法和处置诬告错告误告问题办法，在思想转化、跟踪帮助、以案促改、澄清正名上用力，激励党员干部担当作为。推动剖析案件、警示教育、督促整改制度化、规范化，重点领域违纪违法案件被审查调查对象在忏悔反思的同时，要写出所在领域的政治生态情况。注重“一案多教”，凡是查处并移送司法机关的科级以上干部，其所在单位党组（党委）要召开本系统全体干部警示教育大会，充分利用警示教育片，用“身边事”警醒“身边人”，认真搞好整顿；其他单位也要开展警示教育，汲取教训、举一反三，完善制度，避免类似问题发生。加强对《中国共产党宣传工作条例》贯彻执行情况的监督，深入推进廉政文化建设，常态化开展政治性警示教育，采取多种形式以案释德、以案释纪、以案释法，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（五）着力保持恒心韧劲，持续巩固拓展作风建设成效
持之以恒纠治“四风”。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关、领导干部抓起，严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等方面突出问题，针对不同领域、层级问题，分类研判分析，认真查找成因，推动综合施治。从特点规律入手纠治享乐、奢靡歪风，紧盯重要节点、多发领域，严肃查处违规吃喝、违规用车、违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发突出问题，时刻防范隐形变异，做到标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮。从遏制增量着力巩固作风建设成果，畅通举报渠道，加强明察暗访，及时发现问题，对典型问题深入分析，对党的十九大后不收敛不收手的，一律“一案双查”、通报曝光。
推动实现长效常治。督促各单位各部门对贯彻中央八项规定及实施细则精神情况开展“回头看”，认真检视存在问题，针对性制定有关规定及正负面清单，建立完善实用有效的制度体系。把发现和纠治“四风”问题纳入巡察监督、派驻监督和日常监督，推动化风成俗、成为习惯。加强宣传引导，发挥正反两方面典型教育作用，着力破除特权思想和歪风陋习，大力弘扬清正廉洁、为民务实、尚俭戒奢等新风正气，形成亲清分开、公私分明良好氛围。
（六）着力深化“三项改革”，持续构建规范精准高效监督体系
积极推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强区纪委监委对镇（处）纪（工）委的领导，严格各项报批报备，着力解决一些纪检监察机关在线索处置、立案查处、处分处理等环节不报告、迟报告和不按规定报备等问题。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，完善领导体制和运行机制，推动纪委监委内设机构与派驻机构职能对接、有效互补，形成监督合力。坚持分类施策推进改革，巩固扩大综合派驻改革成果，围绕机构人员、职责授权、制度机制等方面，进一步细化实化。在符合中央精神前提下，积极稳妥、有力有序推进派驻机构改革，结合实际探索创新，加强规范和指导，确保改革要求与基层实际有机结合、落实落地，推动派驻监督作用有效发挥。
持续推进纪法贯通、法法衔接。深入贯彻监督执纪工作规则、监督执法工作规定及省纪委监委即将出台的实施细则，健全领导体制、工作机制、适用依据、案件审理等方面内部一体运行机制，完善监督执纪、监督调查常用文书等方面的制度规范。贯彻执行省纪委监委关于职务犯罪案件办理工作衔接意见，加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接，进一步促进执纪执法贯通、有效衔接司法。
（七）着力提升履职本领，持续锻造高素质专业化纪检监察干部队伍
坚守政治机关站位。全面加强纪检监察机关政治建设，结合实际创新开展载体活动，促进机关党建与业务工作深度融合。区纪委常委会和领导班子成员要带头加强政治建设，落实请示报告制度，在对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”上作表率。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，打造政治过硬、作风优良、能打胜仗的纪检监察队伍。
扎实提升业务能力。在制度机制、业务流程和行为规范上持续用力，深化全员培训和岗位练兵，聚焦监督执纪问责、监督调查处置全链条和各节点，分层分类制定标准、细化内容、规范流程；建立完善绩效考核办法，增强工作执行力；倡导人性化办案，严守安全文明办案纪律。在精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置上持续用力，严格依规依纪依法，准确运用“四种形态”。在提升工作效率效能上持续用力，加强系统内外协调联动，强化人员力量整合配合，形成有序推进、无缝衔接、高效顺畅的工作机制。
切实加强自身建设。健全内控机制，强化程序制约，从制度和管理上管控风险、堵塞漏洞。建立健全纪检监察干部廉政资料，紧盯突出问题和普遍性问题，针对性强化严管措施。聘请特约监察员，强化对纪检监察机关及工作人员的监督。加大对纪检监察工作和优秀纪检监察干部的宣传力度，弘扬忠诚职守、无私奉献精神。严格纪检监察干部日常监督，加强内部管理，深入开展纪检监察系统警示教育活动。坚持对纪检监察干部执纪违纪、执法违法问题“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。
同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要在市纪委和区委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、开拓进取，坚持和完善党和国家监督体系，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建成小康社会，开创鲅鱼圈经济社会创新发展、高质量发展新局面提供坚强保障！