中国共产党盖州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议公报
（2025年1月23日中国共产党盖州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党盖州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月23日在盖州举行。出席全会的有市纪委委员16人，列席67人。
市委书记徐海龙出席全会并讲话。市委副书记、市长袁世君出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，北海、仙人岛经开区领导班子成员出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省市纪委十三届五次全会和市委七届十次全会工作部署，回顾2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了葛鑫同志代表市纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党 为奋力实现全面振兴新突破 全力推动中国式现代化盖州实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及省市纪委十三届五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、务实具体，是持续推进纪检监察工作高质量发展的“任务书”“施工图”。郝鹏同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，深刻分析我省持续净化政治生态面临的形势任务，对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、有力有效引领保障辽宁全面振兴新突破作出具体部署。李猛同志所作的工作报告，对全省深入学习领会习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战作出部署。姚华明同志的讲话，认真贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神，充分肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，对纵深推进全面从严治党、坚持用改革精神和严的标准管党治党，引领保障营口全面振兴新突破提出具体要求。彭松同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神以及郝鹏书记讲话和省纪委五次全会精神，对营口市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。徐海龙同志讲话，对全市深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委、省纪委及营口市纪委全会精神，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，引领保障盖州全面振兴新突破，奋力谱写新时代中国式现代化盖州篇章提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2024年，市委带领全市各级党组织和党员干部牢记嘱托、感恩奋进，坚持一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，全面打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，全市政治生态更加清明清朗，盖州全面振兴从“蓄势待发”走向“谱写新篇”。全市纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委国家监委、省市纪委监委和盖州市委部署要求，围绕中心、服务大局，以彻底的自我革命精神正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效，有力保障全面振兴新突破。围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况精准监督，聚焦全市三年行动经济指标落实，坚持担当作为保障改革发展大局。超常规整治群众反映强烈的突出问题，坚持风腐同治保障基层治理效能。精心保障全市党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠树并举保障正气固本清源。坚持以“全周期管理”一体推进“三不腐”，深化以案示警促改，坚持惩贪治腐保障高压正风反腐。严格落实巡察整改“三项机制”，坚持精准监督保障整改落实质效。推动派驻监督触角全面延伸覆盖，坚持科学规范保障完善制度体系。深化全员培训、开展实战练兵，巩固教育整顿成果，坚持狠抓管理保障全面从严从实。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，全市纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以反腐必胜的政治自信全面认清我市政治生态深刻变化、以永远在路上的政治清醒准确把握我市反腐败斗争依然严峻复杂形势、以护航中国式现代化盖州实践的政治担当深化探索我市惩腐治腐防腐有效路径，提高政治站位、保持政治定力、增强政治自觉，坚持一步不停歇、半步不退让，一刻不停将反腐败斗争进行到底。
全会提出，2025年是进一步全面深化改革的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是实施全面振兴新突破三年行动决胜之年，做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，着力推动政治生态得到全面重塑、发生根本好转，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化盖州实践提供坚强保障。
第一，坚持牢牢把握纪检监察工作正确方向，着力做深做实党的创新理论武装。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委四次全会、省市纪委五次全会部署，坚持对标对表，健全学习研究、任务分解、推进落实、督查督办、通报反馈等工作机制，推动全面从严治党战略方针、党风廉政建设和反腐败斗争决策部署走深走实。
第二，坚持推进党中央重大决策部署落地见效，着力推动政治监督具体化、精准化、常态化。认真落实政治监督工作办法，聚焦“国之大者”，突出“政治要件”，完善习近平总书记重要指示批示落实办理督办工作流程，细化立项督办、跟踪问效和“回头看”等措施链条，确保件件有着落。紧盯房地产、政府债务、中小金融机构等方面风险隐患，严肃执纪问责，保障改革化险，维护大局稳定。紧紧围绕服务保障三年行动收官之战，强化全过程全链条监督，持续深化营商环境监督，助力打造营商环境“升级版”。
第三，坚持增强纪律建设治本作用，深化运用党纪学习教育成果。坚持把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪作为重点，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推进党纪学习教育常态化长效化。准确运用“四种形态”，前移关口、及时纠偏、层层设防。具体落实“三个区分开来”，常态化开展受处理处分党员干部跟踪帮助，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。推动党委（党组）履行主体责任、职能部门落实监管职责、强化纪委监督责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。
第四，坚持不正之风和腐败问题同查同治，推动政治生态持续向好态势。持之以恒纠治“四风”，严格落实中央八项规定精神，以零容忍态度惩治腐败，深化对风腐同根同源的规律性认识，确保双向突破、查深查透不正之风背后的腐败问题和腐败背后的作风问题。坚持不懈铲除腐败滋生的土壤和条件，持续净化政治生态。强化受贿行贿一起查，深入实施风腐同查同治，全流程规范、全链条衔接，构建办案、治理、监督、教育有效闭环。深化以案促改促治，推动从个案查处向领域治理全面发力。健全完善廉洁文化建设协调联动机制，深入探索加强新时代廉洁文化建设路径方法，不断厚植廉洁文化基础。
第五，坚持反腐为民惠民，着力深化整治群众身边不正之风和腐败问题。健全一贯到底的指挥体系，总结运用好党委政府主责、职能部门主抓、问题项目化整治等有效经验。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、共同富裕以及防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况，从严惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。深化运用群众点题机制，监督推动“一镇街一实事”，督促职能部门办成更多好事实事，让群众更加可感可及。
第六，坚持深化纪检监察体制改革，不断增强监督治理综合效能。综合运用常规巡、专项巡、联动巡等方式，聚焦“三个紧盯”深入查找政治偏差，提升巡察震慑力、穿透力、推动力。深化内设机构改革，优化监督检查、审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。健全各类监督贯通协调机制，加强与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合，构建各负其责、齐抓共管工作格局。推进业务全流程智慧化，不断巩固大数据办案降维打击优势。
第七，坚持精准高效办案，全力开展“规范化法治化正规化建设年”行动。对标对表深化制度建设，构建完备管用制度体系。强化办案制约监督，细化与执法司法机关等相互配合制约措施。坚持实事求是、毋枉毋纵，以事实为依据，以纪法为准绳，树立正确的政绩观、办案观。坚持“无安全不办案”，推动审查调查与安全工作同谋划、同部署、同落实，全链条压实办案安全责任。
第八，坚持持续优化队伍，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，常态化开展政治教育和党性教育，确保对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。构建纪检监察培训矩阵，全方位提升政治业务能力。巩固拓展教育整顿成果，常态化检视问题短板、找准风险隐患，健全权力运行机制和管理监督体系。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在营口市纪委监委和盖州市委的坚强领导下，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化盖州实践贡献纪检监察力量。