老边区纪委监委三措并举坚决扛起村(社区)“两委”换届监督工作
为政之要,莫先于用人。老边区村(社区)“两委”换届工作启动以来,区纪委监委坚决扛起村(社区)“两委”换届工作的监督责任,实行全程监督,精准施策,着力破解难题,对不正之风“零容忍”,为营造老边区公开、公平、公正的良好选人用人环境提供坚强纪律保证。
“立规明矩”,把纪律和规矩挺在前面。一是严明各项工作纪律。按照老边区村(社区)“两委”换届选举工作部署要求和有关纪律规定,制定出台《老边区村(社区)“两委”换届纪律要求》,严格按照“十种不应作为村(社区)‘两委’换届候选人的情形”进行联审联查,坚决抵制拉票贿选等违纪违法行为,真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子。二是完善监督防范措施。充分运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作,确保村(社区)居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,防止出现舞弊现象,切实加强对换届选举全过程、全方位的监督。三是严格遵守疫情规定。督导各村(社区)建立选举过程中的疫情防控应急预案,尤其是从中、高风险区回营参加换届选举人员,要按照防疫指挥部提出的“14+7+7”进行隔离监测,确保换届工作顺利进行。
“畅通渠道”,突出沟通和协商在先。一是畅通信访举报渠道。及时受理、发现反映村(社区)“两委”换届纪律问题,做到有访必接、有报必查,及时加强纪检、组织、政法、民政等部门的沟通联系,畅通线索移送机制,形成严肃查处拉票贿选等违纪违法行为的强大合力。二是设立监督举报电话。各镇街设立村两委换届举报电话,从村两委换届工作开始到结束,实行24小时专人值守,并公开受理渠道、受理方式、受理内容。三是建立举报信息日报告制度。各镇街每天对受理的举报信息进行统计汇总,随时上报区委组织部。四是抽查举报办理情况。区纪委监委、区委组织部在村两委换届期间,对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。
“全程跟进”,加大查处和问责力度。一是制定出台工作预案。按照相关规定,制定出台《关于违反村“两委”换届选举纪律行为查处的工作预案》,各镇街统一成立换届纪律监督领导小组,下设办公室,负责监督和查办在村两委换届中违纪案件。对村两委换届选举的各个环节的纪律要求,实行全过程记实签字,确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。二是加强换届风气巡查监督。各镇街及时对村两委换届工作进行巡查监督,区纪委监委、区委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。三是注意舆情引导。区委宣传部要确定专人负责舆情监控,及时了解村两委换届特别是换届风气舆情,正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情,及时进行调查核实,及时公布调查结果。四是加大处理和问责力度。对违反换届纪律的,一律从严查处;对经查属实的,一律进行通报;对查处不力的,一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的,或调查不认真、处理不到位,要追究镇街主要领导和有关责任人的责任。对典型案件,区委组织部随时进行通报,发挥警示教育作用。截止目前,接到涉及两委换届后选人问题线索8件,立案1人。