站前区纪委监委:
“三个持续”深化以案促改
站前区纪委监委坚持把净化基层政治生态摆在突出位置,统筹谋划、深挖细查、跟进督导,持续深化以案促改工作。
持续压实责任,凝聚监督合力。全面梳理监察体制改革以来全区以案促改工作情况,因“案”制宜,制定以案促改专项工作方案,进一步提高积极性与主动性。2022年以来,结合审查调查工作实际,对采取留置措施案件、司法领域和教育领域典型案件开展以案促改工作,扎实推进以案促改进程。启动审查调查工作同时,成立以案促改工作小组,细化部门责任,结合行业特点,分别制定工作计划,限定完成工期,开展系统性以案促改工作。根据案件具体情况,及时调整办案力量,分别明确派驻纪检组组长、审查调查组负责人和审理室负责人为责任人,压紧压实各部门工作责任,提升以案促改质效。建立“室组巡”三项联动机制,通过定期召开分析研判与经验交流会,增强内部沟通和信息共享,结合工作实际,定期梳理总结,精准发现薄弱环节与倾向性问题,形成以案促改工作清单,及时查缺补漏督促整改到位。积极配合做好异地管辖案件以案促改工作,对市纪委监委指定本委承办的案件,注重分析案发原因,查找案发单位制度不健全、管理不到位等问题,有针对性的提出纪检监察建议。对于其他纪检监察机关办理、由本委开展以案促改工作的案件,主动与查办案件单位沟通联系,确保以案促改工作无缝对接。
持续严控质量,完善制度机制。坚持边查边改,把以案促改工作贯穿审查调查全过程。建立“双台账”机制。案件查办部门深入研究分析,对典型案件及相关问题特点、原因、危害及监督的短板、治理体系中的风险或漏洞制定台账;收集涉及以案促改相关单位问题清单及自查整改情况,建立问题台账,举一反三提出整改意见,形成剖析报告,动态更新、及时查缺补漏确保整改落实到位。由派驻第一纪检监察组负责专项工作牵头抓总,审查调查组负责查办案件的以案促改工作,审理室负责协调与市纪委监委指定异地管辖案件办理单位对接工作,党风政风监督室负责以案促改的综合调度,汇总情况、分析检查结果。区委巡察办将以案促改工作列入巡察内容,相关情况及时反馈。协同相关部门进行联动配合,开展以案促改工作,形成“大兵团作战”,确保“药到病除”。多维度跟进督导,要求被审查调查人深刻反省忏悔,写好“三书”或个人检查,坚持一案一策制发纪检监察建议书,采取查阅台账、专人跟踪、督导询问、检查验收等方式对相关单位的整改落实情况进行监督检查。督促案发单位制定“以案促改”专项工作方案,对照纪检监察建议整改落实、完善机制。截至目前,推动案发单位开展自查,共梳理出问题27条,立即整改27条,建章立制3项,形成专题报告2个。
持续前移关口,突出标本兼治。以执行处分决定和廉政查询两个重点环节为抓手,督促相关单位及时调整职务、薪酬待遇,严把职务晋级和评先评优质量关,防止处分决定“打白条”、“挂空挡”、“搞变通”,确保纪律执行保障到位。督促案发单位分级分类,以现场说纪释法、召开警示教育大会、观看警示教育片、书写心得体会等方式开展警示教育。督促案发单位组织召开“以案促改”专题民主生活会或组织生活会,深入剖析案发原因,制定整改清单和方案,书写个人对照检查材料。坚持实事求是,及时为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,充分调动和激发干事创业热情。截至目前,相关单位领导班子成员,百余人次观看警示教育视频并书写心得体会,切实做到查处一案、教育一片、治理一域。坚持抓好线索深挖、案件查办、追赃挽损、以案促收、以案促改、以案促治,定期更新《以案促改开展情况统计表》。针对不同党员干部违纪性质和情节,分别制定“跟踪帮助套餐”,指定专人负责,切实做到心理疏导、剖析问题、摘卸包袱和关怀鼓励,做好跟踪帮助工作。适时组织开展“回头看”,督促案发单位加强制度建设、堵塞制度漏洞、强化制度执行,持续加强对权力的监督制约,推进提升治理成效、净化政治生态。2022以来,已跟踪帮助70余人,130余次,其中,涉及以案促改重点领域3人。