中国共产党西市区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

 中国共产党西市区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年6月5日举行。出席这次全会的有区纪委委员13人，列席26人。

 区委书记张渤同志出席会议并讲话。区委常委，区人大主任，区政协主席，区政府副区长、公安局长，区法院院长，区检察院检察长出席会议。

 全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会精神和十二届省、市纪委五次全会精神。回顾总结了2019年纪检监察工作，研究部署了2020年任务。全会审议通过了区委常委、区纪委书记、区监委主任仲光彤同志代表区纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责  为西市区全面振兴发展提供坚强保障》工作报告。

 全会一致认为，张渤同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话、中央纪委四次全会和省、市纪委五次全会精神，充分肯定了全区党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析全区反腐败斗争形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全区各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来，认真贯彻落实市纪委监委、区委工作要求，全面推进全区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

 全会指出，2019年，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，全区纪检监察工作向着高质量发展迈出了坚实的步伐，取得了新成效。牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求和根本任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。突出政治监督，强化日常监督，严格督导落实中央巡视反馈意见常态化整改任务，不断增强践行“两个维护”的政治自觉。深化作风建设，深入整治形式主义、官僚主义，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持标本兼治，坚决减存量、遏增量，巩固反腐败斗争压倒性胜利。创新方式方法，整治群众身边的腐败和作风问题，基层党风廉政建设取得新成效。自我监督从严从实，加大培训力度，纪检监察队伍更加专业规范。在肯定成绩的同时，全会分析了全区纪检监察工作存在的主要问题，要求采取有效措施，认真加以解决。

 全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对东北和辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央纪委四次全会，省、市纪委五次全会部署，围绕区委十二次全会提出的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委深化全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、推进西市全面振兴高质量发展提供坚强保障。

 第一，始终把党的政治建设摆在首位，坚决担起“两个维护”的重大政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况和党中央重大决策部署落实情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，围绕统筹疫情防控和经济社会发展，全面加强监督，督促公正用权、依法用权、廉洁用权，推动形成风清气正的政治生态。

 第二，做深做细做实监督职责，充分发挥监督保障执行作用。围绕加大“六稳”工作力度、落实六保任务等部署要求，聚焦常态化疫情防控、聚焦复工复产达产、聚焦打好三大攻坚战、聚焦基本民生保障，加强监督，保障执行。统筹推进“四个监督”，精准运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”要求，形成同向发力、齐抓共管的工作格局。深化政治巡察，突出抓好巡察整改落实和结果运用，逐步形成完备的巡察制度体系。

 第三，保持正风反腐力度不减、节奏不变，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，对政治问题与经济问题相互交织、问题线索反映集中、群众反映强烈，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，优先处置、从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。注重“一案多教”，用“身边事”警醒“身边人”。

 第四，强化基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败和作风问题。继续推进涉农资金涉农项目和民生资金民生项目问题大排查大起底，着力解决群众身边的腐败和作风问题。纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，铲除滋生黑恶腐败土壤条件。严格落实“乡案县审”制度，健全完善相关工作程序，把好基层案件质量关。推进街道纪工委（监察办）规范化建设，充分发挥纪检监察“协作区”作用，推动基层党风廉政建设不断做实做强。

 第五，聚焦巩固拓展作风建设成果，推动化风成俗、成为习惯。驰而不息纠治“四风”。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，紧盯重要节点、多发领域，严肃查处违规吃喝、违规用车、违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发突出问题，防范隐形变异，防止反弹回潮。督促各单位、各部门对贯彻中央八项规定及实施细则情况开展“回头看”，建立完善实用有效的制度体系。

 第六，持续深化纪检监察体制改革，进一步完善监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、规范化、法治化。持续深化派驻机构改革，鼓励各派驻机构结合实际探索创新，加强规范和指导。加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门协调衔接，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。

 第七，从严从实加强队伍建设，建设高素质专业化纪检监察铁军。全面加强纪检监察机关政治建设，促进机关党建与业务工作深度融合。要深化全员培训和岗位练兵，切实提高审查调查综合能力。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，打造政治过硬、作风优良的纪检监察铁军。

 全会号召，全区各级纪检监察组织要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委坚强领导下，忠诚履职，在监督保障执行、促进完善发展中体现新作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为西市区全面振兴提供坚强保障！

中共营口市西市区纪律检查委员会

2020年6月5日