中国共产党西市区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（二〇二二年二月一十五日中国共产党西市区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

 中国共产党西市区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月15日举行。出席这次全会的有区纪委委员12人，列席21人。

 西市区委书记、辽宁（营口）沿海产业基地党工委书记韩丹根同志出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协及区法院、区检察院领导同志出席会议。

 全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会、省、市纪委十三届二次全会及区第十四次党代会部署，总结2021年纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了仲光彤同志代表区纪委常委会所作的《以自我革命精神推动西市纪检监察工作高质量发展 用实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

 全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、省、市纪委十三届二次全会精神。要求全区各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，发扬彻底的自我革命精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。全会认真学习韩丹根同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省、市纪委全会精神，充分肯定过去一年全区党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署及省、市、区委工作要求上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

 全会指出，2021年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章赋予的职责，围绕中心、服务大局，突出主责主业，克难攻坚，纪检监察工作向着高质量发展又迈出坚实的一步，为西市“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题、工作主线，牢牢把握纪检监察机关政治定位，旗帜鲜明讲政治，在践行两个维护上展现了新担当;坚持态度不变、力度不减，保持惩治腐败高压态势，抓实抓细问题线索研判，深挖涉黑涉恶背后问题，纠治群众身边腐败和作风问题取得新成果;坚持驰而不息纠治四风，深化巩固中央八项规定精神，对重点领域开展专项整治，基层党风廉政建设取得新成效；坚持做实做细日常监督，不断调整充实监督检查工作力量，职责向监督聚焦，力量向监督倾斜，任务向监督压实，巩固抓早抓小成为新常态；坚持严抓教育监督和管理，按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部队伍建设实现新加强；坚持认真贯彻中央、省市巡视巡察工作方针，准确把牢政治巡视巡察定位，靠实政治责任，强化政治监督，巡察利剑作用得到进一步彰显，巡察工作形成新震慑。

 全会提出，2022年是党的第二十次全国代表大会召开之年，也是贯彻落实区第十四次党代会精神开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，按照中央纪委六次全会和省、市纪委二次全会及区十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为持续净化政治生态、推进西市全面振兴高质量发展提供坚强保障，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 第一，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度自觉践行两个维护。坚持深学细悟坚定使命担当。认真学习领会党的十九届六中全会精神和习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深刻理解新时代党的自我革命“六个必须”成功经验，深刻把握对建设长期执政的马克思主义政党的“九个坚持”规律性认识，提高政治站位、强化使命担当，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。围绕党中央关于坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的战略部署，聚焦中央纪委六次全会、省、市纪委二次全会工作报告重点任务，结合西市实际，创造性贯彻落实，切实在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职，真正把“两个确立”内化于心、外化于行，坚决做到“两个维护”。

 第二，坚持“三不”一体推进，坚定不移把反腐败斗争进行到底。持续保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，保持反对和惩治腐败的高压态势。坚持行贿受贿一起查，统筹立案查处和举报化解，统筹办案数量、质量、分量，全力清除阻碍振兴发展的腐败毒瘤。准确把握反腐败斗争阶段性特征，精准研判主攻方向，保持高度政治敏感性、辨别力，坚决防范和查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。巩固拓展金融、政法等领域反腐败成果，严肃查处官商勾结、以权谋私、利益输送等突出问题。加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”制度，形成联合惩戒工作格局。 

 第三，锲而不舍纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝。坚决纠治形式主义、官僚主义。以党中央的政策初衷为标尺，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。推动完善基层减负动态监测及效果评估机制，着力整治红头变白头、纸质变“指尖”、视频会层层接力、督检考统筹不规范等问题。

 第四，深入整治群众身边腐败和不正之风，推动解决急难愁盼问题。全面推行“阳光三务”。压实街道党工委“三务”公开主体责任，督促制定街道、村（社区）党务、政务、村（居）务公开指导目录，加大村级财务清理、回溯公开力度。建立监督信息网络平台，引导群众了解政策、参与监督、维护权益。加强对“三务”公开落实情况的监督检查，严肃整治不公开、假公开、公开不到位等问题，以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心。

 第五，深入贯彻巡察工作方针，充分发挥巡察综合监督作用。与时俱进深化政治巡察。按照十四届区委巡察工作规划，科学谋划、统筹安排巡察任务，做到数量与质量并重、进度与效果兼顾，高质量推进巡察全覆盖。聚焦“两个维护”根本任务，围绕“十四五”规划、新发展理念、区党代会部署要求贯彻落实，紧扣被巡察党组织职能责任，细化监督重点，查找政治偏差。计划开展4轮巡察，对全区优化营商环境进行专项巡察，深入发现、推动解决阻碍振兴发展的突出问题。

 第六，持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。持续加大改革创新力度。认真落实纪检监察体制改革任务，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，严格执行请示报告事项清单，做实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主。围绕净化机关政治生态，聚焦驻在部门（单位）干事状态、用人导向、行权流程、办事效能等强化监督。强化监督执纪执法协作、监察调查与刑事司法对接，贯通规纪法、衔接纪法罪。推动日常监督走深走实，深化“四种形态”运用机制，加强“四项监督”统筹衔接，强化统筹部署、优化资源配置、简化程序规定，完善专项整治、措施运用、成果共享等工作机制。

 第七，加强规范化、法治化、正规化建设，锻造政治过硬、本领高强纪检监察铁军。切实提高政治素养。加强区纪委常委会自身建设，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做深做实机关党的政治建设，建立党史学习教育常态长效制度机制，用红色基因教育引导纪检监察干部保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志。提高纪检监察机关管理水平，强化制度和流程、要点和清单、日程和时间、结果和反馈管理，树立“成绩单”意识。

 全会号召，2022年是“十四五”关键之年，纪检监察工作要融入新时代、适应新形势、展现新作为。让我们在市纪委和区委坚强领导下，紧紧围绕区十四次党代会的部署任务，深刻认清新时期党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，密切联系党史学习教育，牢牢把握纪检监察机关的政治属性，敢于亮剑、敢于斗争、敢于胜利，以自我革命精神推动西市纪检监察工作高质量发展，用实际行动迎接党的二十大胜利召开！