西市区纪委监委聚力监督挖线索提高审查调查成案率
营口市西市区纪委监委积极探索在执纪监督中的线索发掘、移送和管理,有效提升问题线索成案率。一是狠抓问题线索研判,确保审查调查“有案可查”。通过坚持信访件集中排查制度,筛检线索,开展已有问题线索分析研判会,对所有信访件进行集体研判,准确梳理可查性强的案件线索,对已结案件进行倒查,再深挖具有可查性的线索提高成案率,按照处置标准提出切实可行的意见,实现问题线索管理制度化和规范化。截至目前,处置问题线索176件,立案92件。二是狠抓工作流程细化,确保审查调查“程序规范”。抓基础,抓规范,结合工作实际,将线索受理、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审查安全等环节的流程细化到每一项请示、每一张表格、每一个签字,完善审查调查过程中全部文书的标准填写样本36个,实现审查调查工作的制度化、标准化和规范化,切实把监督执纪权力关进制度笼子。同时,以评选优秀案例为契机,认真总结全区纪检监察机关在审查调查工作中的创新举措和经验做法,全面盘点收获、检视问题、深刻剖析审查调查工作中存在的问题和不足,将优秀案例中的一些典型做法形成固定模式运用到实践工作中来指导审查调查工作,全区审查调查工作基本做到了措施得当、手续完备、程序合法、审查调查文书格式规范。三是创新工作方式方法,确保审查调查“质效并举”。深入推进探索“案件室+纪检监察组+纪工委”融合协作区办案新模式,将区纪委监委办案部门、派驻机构和街道纪工委整合划分为2个纪检监察融合型协作区,坚持区纪委监委统筹领导、统一指导、人员统一调配、问题线索统一管理、疑难线索统一研究处置,形成责任明确、协作有力、运转灵活、制度配套的工作机制。融合性协作区实现了攥指成拳聚合力、深度融合解难题、边干边学强能力的良好效果,通过加大协作区协作力度,有效整合办案力量,深入排查案件线索,进一步缩短办案周期,加紧节奏,快办快结,提升办案实效。同时,由区监委委员牵头负责,从案件审理室和案件监督管理室抽调人员组成检查组,对全委办案科室、街道纪工委、派驻纪检监察组所有案卷进行专项监督检查,发现问题,及时整改,并形成长效机制,严把案件质量关,依纪依法合规,确保每一起案件经得起检验。四是压实责任层层落实,确保审查调查“安全无恙”。制定完善区纪委监委谈话室管理制度等11项安全和保密制度,明确办案安全和保密双重职责具体内容,为依纪依法开展审查调查工作提供有力制度保障。坚持主要领导逢会讲、分管领导经常讲、培训会议主要讲的方式,强化审查调查安全保密提醒教育,提升审查调查安全和保密底线意识,持续保持全区审查调查安全“零事故”。为确保全区纪检监察谈话场所的规范性管理和“走读式”谈话的规范性开展,案件监督管理部门组成检查组,通过经常性检查、不定期抽查对全区的“走读式”谈话、案件留置的安全和保密等工作开展专项检查。2021年对委机关、街道、派驻纪检监察组开展安全检查6轮,发现问题28个,全部督促及时整改。组织审查调查安全应急演练,模拟谈话对象突发疾病应急救护等突发事件,提升对突发事件的快速反应和处置能力,为筑牢审查调查安全防线提供坚实的实践基础。