加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，是推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的基础性、战略性工程，事关正风肃纪反腐工作全局。辽宁省纪委监委深学笃行习近平总书记关于纪检监察机关自身建设特别是“三化”建设的重要要求，坚决落实中央纪委国家监委部署安排，牢牢扭住办案质效这个关键，推动全省各级纪检监察机关牢固树立正确办案政绩观，把严格依规依纪依法办案、安全文明办案贯穿工作全过程，不断夯实案件质量生命线，努力实现案件质量与办案能力“双提升”。
强化示范引领，构建全周期闭环管理体系
案件质量是纪检监察工作的生命线。省纪委监委始终从政治上看、从政治上抓办案质量，强化示范引领，每月进行调度、每季度分析形势，着力构建全周期闭环管理体系。
问题线索是纪检监察机关开展监督检查、审查调查工作的源头和基础。省纪委监委深化纪委书记专题会集体研判机制，组织开展线索处置专题调研，对重点问题线索专项抽查，选取薄弱地区逐件核查处置线索，靶向制定工作指引，推动问题线索处置质效整体提升。
为加强基础建设，辽宁建成一体化纪检监察工作平台，归集2000年以来线索与案件数据，实现全省问题线索“一本账”、业务流程“一张网”。在此基础上，研发案件质量管理系统，聚焦审查调查6个关键环节、30项核心指标，搭建智慧监测、即时预警模型，系统随时生成统计分析、风险预警。“以案件办理时限为例，我们实行未超期绿灯显示、临期黄灯提醒、超期红灯警示，对案件办理流程及效果进行监测。同时打造全景式效果评价系统，以报表、图表等可视化形式，实时呈现案件质效数据情况。”省纪委监委有关负责同志介绍。
坚持线上智慧监测与线下人工评查双向发力，省纪委监委建立部门自评、交叉互评、专项审评工作模式，对党的二十大以来全省各地办结案件开展全覆盖评查，分市组织业务交流会，现场反馈问题、开展业务帮带，压实整改责任。
全省各级纪检监察机关将保障和提升案件质量作为一项系统工程来抓，既把住线索“入口”，又严把审理“出口”。营口市纪委监委聚焦线索处置提质效，构建问题线索“集中受理—科学分办—动态跟踪—全程督办”管理体系，实现问题线索统一管理、统一分办、统一对账、统一归档。铁岭市纪委监委对党的二十大以来案件质量评查发现问题整改落实情况开展“回头看”，梳理问题、分析成因，落实案卷自查、交叉互查、集中评查机制，提出推行“一案一审核、一案一复盘”等要求。
辽宁省大连市纪委监委会同相关部门打造“协同指挥智慧监管监督平台”，深化数据赋能，助力重大工程项目建设廉洁高效。
完善制度供给，把笼子织得更密更牢
办案质效提升，离不开系统完备的制度规范作保障。省纪委监委持续推进制度建设，强化标准引领、统一规范把关，推动各部门强化责任意识，让“高质量办案、办高质量案”理念落实在监督执纪执法全过程、各环节。
提升案件质量，首先要明确案件质量标准。省纪委监委结合审查调查实践中遇到的证据收集不扎实、程序手续不规范、文书制作不严谨等问题，编制印发《审查调查工作参考》，围绕言词证据调取、搜查查封执行、涉案财物处置等环节细化操作要求，为审查调查工作人员提供直观可操作的业务遵循。
在专项工作中完善相关制度供给，能够提高查办案件工作的质量和效率，为系统整治破冰开路提供有力支撑。辽宁深入推进营商环境领域突出问题整治，建立沟通协作、线索征集、带件督导等14项工作机制，出台涉企执法领域高质量精准办案指导口径，为类案查办“立规打样”。市县两级纪委监委对标省级部署要求，结合实际细化举措、创新载体，形成上下贯通、左右联动、执行有力、闭环高效的工作格局。
基层点多线长面广，监督力量分散、人情干扰等是办案面临的现实问题。为此，辽宁持续完善片区协作机制，统筹使用基层力量，交叉进行专项监督检查，合力攻坚案件。朝阳市纪委监委建立重点领域联动监督、重要问题线索集中排查、重大案件联合查办制度。此前，朝阳凌源市万元店镇纪检监察干部走访发现，该镇铁匠炉村未经村集体议事程序，私自将村集体土地低价发包。由于反映问题时间久、当地利益关系盘根错节，单靠镇纪委力量很难查清查透。凌源市纪委监委及时启动片区协作机制，统筹“室组地”三方力量，较短时间内查清了村干部违规收受他人财物、坐收坐支村集体收入等问题。
针对办案质效不高问题，省纪委监委加大引领示范指导力度，各级纪检监察机构坚持抓本级、带系统，摸清底数、找准病灶、瞄准重点。驻省委组织部纪检监察组梳理编制关键岗位权责清单，细化完善办案安全预案与全流程风险评估机制，严格落实违规打听案情、过问案件登记报告制度，建立案件质量定期自查机制，实现办案工作全流程节点留痕、履职行为全程可溯，促进案件质量整体提升。
深化数智应用，激活正风肃纪反腐“新动能”
当前，大数据信息化在提升监督精度、拓展办案深度、扩大治理效度等方面发挥着越来越重要的作用。作为较早建成纪检监察一体化工作平台的省份，辽宁建成大数据办案中心，持续升级大数据资源中心建设应用，统筹归集纪检监察、政务服务、行政执法、国企等多领域数据资源。通过推动技术与业务深度融合应用，拓展了监督深度和广度，以“数智”含量的有效提升，持续激活正风肃纪反腐“新动能”。
与传统腐败相比，新型腐败和隐性腐败的手段更加隐蔽、形式更加多样。省纪委监委结合监督办案需求，将大数据转化为现实生产力、战斗力，通过全景式、靶向式扫描，从异常情况中“找线头”，在数据分析中“找根源”，以数据关联锁定“白手套”“钱袋子”“利益链”，精准揭开腐败“隐身衣”。
大数据信息化同样助力基层监督质效提高。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，辽宁省纪检监察机关聚焦民生领域搭建务实管用的“小快灵”监督模型，推动基层监督从“人工摸排”向“数字赋能”转变。针对校园食堂虚报食材套取餐费、招标采购优亲厚友、违规挪用学生餐费等问题，沈阳市搭建“校园餐”领域大数据监督监管平台，设置学校管理、部门监管、家长监督三大端口，配套智能电子秤、AI后厨抓拍、智能晨检仪等智能化设备。依托82个监督模型，平台建立三级预警闭环处置机制，实现全流程、无死角监管。
各地坚持围绕中心、服务大局，因地制宜打造智慧监督载体。大连市纪委监委紧盯新机场等重大工程项目廉洁风险，聚焦招标投标等高风险环节建立114个专项监督模型，对超300个项目实施全流程动态监管，实现“数据多跑路、干部少跑腿、办案提质效”。本溪市纪委监委组建专项攻坚小组，依托省公权力大数据监督平台、市级智慧监督平台建立120个监督模型，对民生资金、公共服务、小微权力开展常态化监测预警。
守牢案件质量生命线，锻造依规依纪依法履职硬支撑。全省各级纪检监察机关将牢固树立高质量办案理念，不断提升监督执纪执法工作水平，进一步发挥“三化”建设促进、推动、保障作用，以“三化”建设新成效推动纪检监察工作高质量发展再上新台阶。